2023年，公平镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治建设各项目标任务，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导，压紧压实法治政府建设责任。一是深化理论学习，组织学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国工作会议精神10余次，交流研讨2次，认真把习近平法治思想贯穿党委工作全过程。二是坚持高位推进，成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所、各村（社区）配合抓的工作局面。三是细化责任落实，年初把法治政府建设工作纳入各村（社区）的目标考核，细化任务分工，逐项抓好落实。

（二）着力打造优质营商环境，切实提升为民办事服务效能。一是做好“优服务”，持续深化“最多跑一次”改革，推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升，为企业群众提供办事咨询、业务受理等全流程政务服务350余次，公共服务事项办结率达100%。二是营造“好环境”，支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境，常态化开展扫黑除恶工作130余次，着力抓好社会治安管理，扎实做好8次重大活动的维稳安保工作，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是帮扶“全覆盖”，对辖区2857个市场主体落实173名镇村干部结对帮促，详细了解企业经营状况、宣传惠企政策、收集困难建议、监督企业安全生产，累计帮助企业解决各类问题482件。

（三）加强规范性文件管理，持续探索实践夯实法治政府建设。把规范清理作为法治政府建设链条中的基础环节，组织人员参加规范性文件备案审查工作培训2次，真正做到有件必备、有备必审、有错必纠。截至目前，我镇已对规范性文件全部集中清理，确定我镇不存在需清理和修订完善的规范性文件，做到审查工作“全覆盖、不遗漏、质量高”，为我镇经济社会高质量发展提供优良的法治保障。

（四）严格落实重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。为确保依法科学民主决策，坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。对于涉及群众切身利益的重大决策，如农村低保、危房改造等重大事项，实施前都要严格规范决策行为，通过科学决策、民主决策、依法决策，我镇成功实施了返乡创业园建设、水利设施改造等重大事项20余项，实现了既干成事，又不出事的要求。

（五）严格规范公正文明执法，切实提高人民群众幸福感、安全感和满意度。一是落实机构改革，按照上级统一部署，落实综合执法机构改革。改革后，公平镇综合行政执法大队现有5个事业编制，全镇持有执法证件的人数为29人，配备执法车辆2辆，执法记录仪9台，执法服装5套。二是深化执法监督，我镇持续完善执法制度建设，对首次违法、危害后果轻微、积极整改的，采用提醒、建议、指导等方式督促企业、个体整改纠正，形成免罚、整改、督查的工作闭环。三是做好违法处置，2023年度行政处罚4家商户消防问题，围绕提倡“一盔一带”、杜绝超载、 安全驾驶等劝导车辆2600余台，开展路检路查过往车辆1.2万余台，查处各类违法行为847起。

（六）建立健全完善监督制约体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。全面落实行政执法责任制，坚持权责一致，自上而下逐项梳理与权力、服务相对应的责任事项。镇、村（社区）便民服务站建设达到全覆盖，全部设立“一站式”服务窗口，实现一人在岗、事项通办。全年完成帮办代办事项2500余件，积极主动接受镇人大和社会各界监督，依法主动公开政府信息，政府工作透明度和公信力显著提高。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是强队伍，全面加强基层法治基础建设，成立21个村（社区）的治安联防队及调解委员会，配备调解员21名，参与群众矛盾纠纷调解500余次，推动排查化解，降低寻求法律服务成本。二是强体系，全镇筛选确定171名“法律明白人”，充分发挥法律明白人在法治宣传、纠纷调解等方面的作用；大力提升网格化服务管理水平，构建镇村组三级网格体系，配备138名网格员，落实禁毒、扫黑除恶、维稳等工作，以“小网格”推动“大治理”。三是强宣传，全面加强普法宣传，以公平镇“八五”普法规划为重点，深化开展法律进机关、进村社、进企业、进校园等工作，结合“3·15”消费者权益保护日“3.8”妇女节“4.15”国家安全日、安全生产月、“6.26”国际禁毒日、12.4宪法日等节日组织开展各类法治宣传活动21场次，印发各类宣传资料8000多份，举办法治讲座3场次，全镇学法、尊法、守法、用法的思想深入人心，全镇经济社会发展和谐稳定。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是按照乡镇主要负责人述法工作要求，定期在村（社区）及干部职工会上汇报工作开展情况，依法公开法治政府建设情况，推动阳光法治政府建设工作落到实处。二是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，依法规范镇村党务、政务、村务规范化管理，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是本年度主持召开依法治镇委员会会议2次，听取法治汇报4次，对依法治村、法治文化阵地建设等法治建设工作作重点部署。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设有待进一步均衡发展，存在推进力度和工作成效不均衡等问题。二是基层法治工作能力和水平有待进一步提升，基层执法队伍建设仍需不断加强，各项基础工作还需进一步夯实。三是行政执法有待进一步规范化和精细化。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，围绕中央关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务，主动向县委报告法治政府建设中的重大问题和困难，确保政府职能依法全面履行，依法行政能力普遍提高。

（二）提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。充分调动班子成员的能动作用，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（三）加强执法队伍建设，提升综合执法素质。加强综合执法大队人员配备，不断充实综合执法大队人员力量，加大对执法队伍的培训力度，积极协调法律顾问、司法所、法院、县级职能部门为执法大队工作提供法律咨询。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

（四）加大普法宣传力度，增强公民法治观念。结合“八五”普法工作，重点宣传法律法规关键条文和典型案例典型事迹，教育引导群众做社会主义法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。紧紧抓住党员领导干部“关键少数”，将依法行政等情况纳入年度考核。