中共奉节县应急管理局党委

关于巡察整改情况的社会公开稿

根据县委统一部署，2025年3月至5月30日，县委第一巡察组对县应急管理局党委进行了巡察。6月30日，县委第一巡察组向县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，压实整改责任

一是迅速安排部署，确保整改取得实效。县应急管理局党委坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体行动。第一时间召开会议传达巡察反馈意见，班子成员及各室负责人主动认领，共同研究，确定整改方案，明确整改情况及整改时限，责任到人，扎实做好巡察“后半篇文章”，以钉钉子的精神全力抓好巡察反馈问题整改落实。

二是明确目标任务，统筹推进整改落实。党委书记肖建华同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。班子成员按照“一岗双责”要求，主动认领分管领域内的整改任务，带头抓好分管科室和联系单位的整改落实，形成了党委统一领导、主要负责人负总责、班子成员分工负责、各科室协同推进的整改工作格局。

三是注重长效长治，狠抓整改成果转化。建立“周调度、月通报”机制，整改工作领导小组定期对各责任科室、责任人的整改进展情况进行督导检查，及时通报整改成效和存在问题，确保各项整改任务不折不扣落到实处，坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”等现象。截至12月，巡察反馈的11个具体问题，已全部整改完成。

二、聚焦反馈问题，精准发力整改

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

1．党委巡察整改主体责任进一步压实。规范整改报告审核流程，建立办公室初审、党委会审定工作机制，多次召开党委会专题研究整改进展，对已整改事项开展“回头看”，对需长期坚持事项建立健全长效机制，并将巡察整改纳入年度民主生活会核心议题，持续深化整改成效复盘。

2．班子成员整改责任意识明显增强。组织领导班子开展专题学习，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，在民主生活会上结合岗位职责深入剖析，上级部门全程列席指导，建立整改台账并定期开展“回头看”，确保整改责任压紧压实。

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1．理论武装持续深化。严格执行“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为各类会议的首要议题，推动学习制度化、常态化。规范党委理论学习中心组学习流程，制定年度计划，明确学习主题和议程，确保学习研讨深入有效。全面纳入习近平总书记视察重庆等重要指示精神的学习内容，通过专题学习、资料汇编、交流分享等形式，增强学习的系统性和实效性。

2．风险防范与意识形态工作扎实推进。制定关于意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈意见的整改方案，健全长效机制，成立由党委“一把手”任组长的意识形态工作领导小组，局党委会聚焦重大舆情、热点问题等领域动态，定期研究，确保意识形态领域安全稳定，将意识形态工作开展情况作为述职述廉报告和民主生活会对照检查材料的重要组成部分。

3. 主责主业履职能力不断提升。制定矿山安全委员会工作运行规则，明确部门职责，强化联合执法。加大危险化学品领域执法力度，严厉打击非法违法行为。组织专家对重点工贸企业开展指导帮扶，推动双重治理机制建设。针对有限空间、粉尘涉爆等重点环节开展专项检查，强化事前处罚，杜绝监管“宽松软”。

4. 应急能力建设短板加快补齐。编制应急预案及应急演练常见问题汇编手册，指导乡镇完成防汛抗旱与地质灾害应急预案修订并组织联合审查，制作应急明白卡明确避险路线。应急救援队伍持证率稳步提升，成立工会并完善薪酬考核体系，组织开展应急队伍大比武。通过国债项目、超长期国债项目等渠道补充配备高精尖装备，统筹资金采购救灾物资，摸清物资需求底数，积极向上争取支持。

5. 重大风险防范化解有力推进。完善风险隐患台账管理，增加整改时限、完成情况、自评估等要素，实现“发现—整改—评估”闭环。统筹多部门组建专项督查组，建立事前“一案双查”机制和问题交办、限期整改、核查销号全链条工作体系。建立健全月度动态评估、季度联席会议、年度述职考评机制，推动安全管理向主动预防转变。制定关闭煤矿转产扶持年度工作方案，强化资金统筹保障，积极推动股权纠纷化解，引导煤矿申报转产项目，推动县领导包矿负责重点信访问题。配合涉煤乡镇做好信访风险排查管控，落实重点人员稳控措施。

6. 保密工作责任制有效落实。通过签订保密责任书、召开专题工作会议、强化保密工作责任制等方式，层层传导保密责任压力，将保密履职情况纳入领导干部述职和绩效考核，修订完善保密管理制度，规范涉密文件管理流程，定期开展保密培训，提升全员保密意识，确保保密责任落到实处。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．全面从严治党主体责任进一步压实。通过专题学习会、警示教育等方式，组织党委班子深入学习全面从严治党要求，明确主体责任清单，细化党委主体责任、一把手第一责任人职责和班子成员“一岗双责”具体内容，制定责任分解方案，加大谈心谈话力度。加强监督考核，将责任落实情况纳入年度考核，定期开展专项排查，对履职不力的及时约谈提醒，强化结果运用，对问题突出的严肃追责问责，确保责任落实到位。加强与派驻纪检监察组沟通联系，严格执行列席党委会制度，提升监督效能。

2．有效防控重要领域廉洁风险。加强项目合同管理和采购过程监管，完善会签流程，实现资料闭环。加强行政执法监督和管理方面，对行政执法案卷开展全面“回头看”，开展执法程序和相关制度培训，强化法治意识和程序意识，提升执法人员法治素养。规范案卷管理，严格对照市应急局提出的案卷归档标准，实行案卷管理责任人制，确保行政执法案卷管理得当。严格执行财经纪律的问题，及时纠错挽损，健全制度体系，梳理现有财经制度，查找审批流程模糊、权限不清等漏洞并修订完善；同时细化各科室、岗位的权责，明确“谁经办、谁负责，谁审批、谁担责”的原则，从制度层面堵塞漏洞，加强教育宣传，利用职工会、办公会等形式，提升职工的规范意识和廉政意识。

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1．领导班子自身建设更加过硬。制定党委中心组每月集体学习制度，明确第一议题，实现理论学习与业务工作同部署、同推进。压实“一把手”职责，强化履职效能，党委会定期听取科室工作汇报，班子成员每月下基层调研，建立问题清单，强化督查问责，建立每周沟通机制，促进跨分管工作协作。制定意识形态工作整改方案，成立领导小组，定期研究重大舆情和热点问题，将意识形态工作情况纳入述职述廉报告和民主生活会对照检查材料。

2．党建工作质效显著提升。班子成员加强对基层党支部的指导，定期研究基层党建工作。严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，制定党内政治生活标准化手册，规范会议记录和议题设置，对不规范的党支部书记进行约谈，确保党内政治生活庄重严肃、富有实效，严格规范民主生活会标准，党委班子到联系支部指导，针对各支部暴露的问题逐一制定整改方案，确保组织生活会质量全面提升。

三、立足常态长效，持续巩固整改成果

县应急管理局党委坚持当下改与长久立相结合，既集中解决巡察发现的突出问题，又深挖问题根源，举一反三，堵塞制度漏洞。

下一步，将继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进应急管理各项工作持续健康发展。

一是抓好责任落实，巩固整改实效。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇文章”，确保整改过的问题不反弹、不复发。二是抓好制度建设，构建长效机制。以此次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、干部管理、资金资产管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为应急管理工作健康发展的动力。三是抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对县应急管理局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—56557278；邮政信箱：重庆市奉节县永安街道县政路38号，邮编：404600。

      中共奉节县应急管理局党委   

                     2026年3月26日