一、单位基本情况

（一）职能职责

乡镇卫生院是乡镇设立的卫生行政兼医疗预防工作的非营利性基层医疗卫生机构，其职责是承担所在地区基本医疗和基本公共卫生服务工作，是农村三级医疗网点的重要环节，是直接解决老百姓看病难看病贵的重要一关。

我镇卫生院应承担本镇的各项医疗卫生服务和一定的卫生行政管理工作，具体工作职责如下：

1．提供公共卫生服务

（1）承担本镇农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。

（2）普及卫生保健常识；在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式；指导开展爱国卫生工作。

（3）提供并组织实施本镇预防接种服务，落实国家免疫规划。

（4）及时发现、登记并报告本镇内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

（5）开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

（6）开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

（7）对本镇65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

（8）对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

（9）对本镇重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

（10）负责本镇内突发公共卫生事件的报告并协助处理。

（11）做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

2．提供基本医疗服务

（1）使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病，对疑难重症进行恰当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。

（2）卫生院具备处理孕产妇顺产能力，能完成外科的止血、缝合、包扎等处置。

（3）健全消毒、隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。

（4）执行国家基本药物制度药品集中采购、零差率销售等政策，为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。

（5）提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。

3．承担公共卫生管理

（1）对本镇内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生，以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。

（2）严格执行新型农村合作医疗政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。

（3）深入推进乡村卫生服务一体化管理，对村卫生室实行以行政、人员、业务、药品、财产为基本内容的“五统一”规范管理；负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。

4．卫生行政管理　

（1）在当地政府和上级卫生行政部门领导下，依据当地社会经济发展规划，协助制定和实施社区的初级卫生规划。　

（2）配合有关部门动员组织群众开展爱国卫生活动，逐步改善本镇卫生状况。　

（3）贯彻执行国家各种卫生法规，对本镇内有关行业实行监督管理。　

（4）负责本镇内村级卫生服务站的管理和培训工作。

5．机构设置

从预算单位构成看，纳入本部门2025年度预算编制的一级预算单位1个，独立核算单位1个、财政补助差额事业单位、执行政府会计制度。

（二）单位构成

奉节县吐祥镇中心卫生院是一级预算单位，是财政补助差额事业单位，执行政府会计制度。我院是奉节县城镇职工、城乡居民基本医疗保险定点医疗机构，主要职能是从事辖区内医疗救治及公共卫生工作，辖区21个行政村，下设20个行政村卫生室，服务总人口3.4万余人，本院有住院部、门诊部、公共卫生服务中心三栋大楼，住院部设内儿科、外科、妇产科、五官口腔科、手术室、新生儿洗浴中心、麻醉科、行政后勤等科室。门诊部设有中医门诊、康复理疗中心、中药煎药室、心电图室、B超彩超室、检验科、放射科。公共卫生服务中心设有数字化预防接种门诊、数字化体检大厅、老高糖健康管理站、妇儿健康管理站及综合项目管理站。全院有在编在职职工54人。本院现有开放床位180张，拥有16排螺旋CT、动态平板DR、迈瑞彩超、12道全自动分析心电图机、电子胃镜、全麻机、多参数心电监护仪、母婴监护仪、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、微量元素分析仪、血糖仪、口腔综合治疗仪、超声波治疗仪、经皮神经电刺激仪、颈腰椎牵引床、中药煎药机、中药熏蒸机等先进仪器设备。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2025年年初预算数2685.22万元，其中：一般公共预算拨款685.22万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入2000万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。收入较去年减少190.63万元，主要是人员经费收入减少9.37万元，事业单位收入预算增加200万元。

（二）支出预算：2025年年初预算数2685.22万元，其中：一般公共服务支出0万元，教育支出0万元，社会保障和就业支出215.61万元，卫生健康支出2419.85万元，住房保障支出49.76万元。支出较去年增加190.63万元，主要是基本支出增加90.63万元，项目支出增加100万元。

三、部门预算情况说明

2025年一般公共预算财政拨款收入685.22万元，一般公共预算财政拨款支出685.22万元，比2024年减少9.37万元。其中：基本支出685.22万元，比2024年减少9.37万元，主要原因是人员减少1人，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等；项目支出0万元，比2024年增加0万元，主要原因是差额补助事业单位一般公共预算财政拨款无项目预算。

本单位2025年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、“三公”经费情况说明

2025年“三公”经费预算0万元，与上年持平。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平；公务接待费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费0万元，与上年持平；公务用车购置费0万元，与上年持平。

五、其他重要事项的情况说明

1．机关运行经费：我单位不在机关运行经费统计范围之内。

2．政府采购情况：所属各预算单位政府采购预算总额100万元，其中：政府采购货物预算100万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3．项目绩效目标设置情况：2024年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款0万元。本单位年初项目支出预算100万元。

4．国有资产占有使用情况：截至2024年12月，所属各预算单位共有车辆1辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0 辆、应急保障用车1辆。2025年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

七、部门预算信息反馈联系方式

联系人：梁娟，联系电话：023－56782018。