奉节乡振函〔2021〕16号

奉节县乡村振兴局

关于2021年奉节县站立行动—髋膝关节置换项目的复函

县乡村振兴局：

为进一步深化鲁渝健康扶贫协作，让协作成果更多惠及广大贫困患者，结合奉节县健康扶贫工作实际，特制定《2021年奉节县站立行动—髋膝关节置换项目实施方案》。现报送贵办，请予审批。

奉节县卫生健康委员会

         2021年6月21日

2021年奉节县站立行动—髋膝关节置换

项目实施方案

为进一步深化鲁渝健康扶贫协作，让协作成果更多惠及广大贫困患者，提升贫困患者生活自理能力，进一步巩固脱贫成效。

一、基本情况

2021年山东协作重庆省级财政援助站立行动—髋膝关节置换项目总投入6万元，用于对70周岁以下农村低收入人口髋膝关节患者（已脱贫户、农村低保户、五保人员以及残疾人优先）实施置换手术补助。

二、项目建设的必要性和可行性

项目实施可有效帮助患者解除病痛，提升群众生活质量，减轻贫困患者负担，防止因病致贫、因病返贫等问题，巩固健康脱贫攻坚成果。通过近两年的实施，已探索出一套完整的救助和实施体系，极大地方便了贫困患者就医，在减轻贫困患者住院医疗负担同时，还有效简化了群众报销救助理赔流程。

三、项目实施方式

县人民医院为项目实施定点医疗机构，要为患者开通绿色通道，落实“先诊疗、后付费”“一站式”结算，做好诊疗方案制定、诊疗质量控制、规范诊疗行为和分级诊疗等相关工作，确保医疗质量安全；患者出院结算时，经城乡居民基本医保、居民医保大病补充保险、民政医疗救助及民政扶贫济困基金救助、市级扶贫医疗救助、精准脱贫保、县级医疗救助报销赔付后的自付费用（以上政策为协作项目救助前置条件，但非必要条件），由山东协作重庆省级财政援助资金再次予以救助，每名患者原则上补助2万元手术诊疗费用，自付手术诊疗费用超过2万元的部分由患者自行支付，自付手术诊疗费用在2万元以内的按照实际自付手术诊疗费用救助。

四、项目资金管理

资金预算：该项目资金预算为6万元/年，主要用于髋膝关节置换手术诊疗费用补助。

资金来源：山东省级援助资金。

项目资金：山东省级援助资金转入县财政局专项资金帐户，由项目实施机构（县人民医院）管理专项资金，对实施髋膝关节置换手术的患者进行医疗费用补助。

五、项目实施期限

    2021年7月至2021年12月，项目计划周期为5个月。

六、项目预期成果

通过健康扶贫医疗救助，预计至少3名农村70岁以下贫困患者解决髋膝关节置换手术诊疗费，户均解决医疗费用10000元左右（不超过20000元）。项目实施后，能提高贫困患者生活自理能力，巩固脱贫攻坚成效。