2024年以来,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,认真贯彻习近平法治思想,围绕县委、县政府中心工作,对照《2024年全县法治政府建设工作要点》,结合商务领域工作实际,做好法治政府建设工作。现将我委2024年法治政府建设情况汇报如下:
一、2024年工作情况
(一)强化政治引领,压实法治建设责任。一是强化理论学习。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过个人自学,集中学习等方式组织全体干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国电子商务法》《二手车流通管理办法》等重要文献,组织参加市、县执法培训16人次,每个行政执法人员全年完成60个课时以上的学习,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升了落实法治政府建设部署的思想意识和行动意识。二是强化责任分工。成立以党组书记为组长的法治建设工作领导小组,梳理形成《2024年度普法工作目标任务》,将法治建设列入领导班子责任分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同配合的工作格局,实现了法治建设任务层层分解,法治建设责任落实到人;主动将营造法治氛围作为首要任务,扎实开展了“3·15普法宣传”“宪法宣传周”等活动,组织法治宣讲进社区活动2次,发放资料800余份,办结预付卡、消费投诉、物流举报等纠纷问题150余个,强化了法治工作成果。
(二)强化法治治理,提升依法行政水平。一是聚焦依法治理。深入推进“大综合一体化”行政执法改革,撤销县商务执法大队;积极落实“一件事一次办”等一体化办理事项改革要求,对商务委涉及成品油行政许可进行落实,及时完成指南更新;按程序制定并印发《2024年安全生产执法检查计划》,建立完善“双随机”执法检查制度,对加油站、油库,商场、超市,宾馆、酒店、农贸市场,再生资源等重点行业企业进行常态化安全执法检查,全年累计开展安全生产执法检查500余次。二是聚焦依法监管。主动强化成品油行业监管,全面加强中石油、中石化、汇鑫石化3家重点成品油经营单位和50个加油站点、2个油库的日常管控,督促做好风险隐患排查和问题整改,推动形成部门协同、上下联动、齐抓共管格局。积极开展非法制售成品油“黑窝点”和“黑加油车”制运销问题整治和成品油“打非治违”行动,加强与公安、市场监督、应急等职能部门的联系和协作,开展“打非治危”专项行动3次,配合县公安局打击成品油非法经营4起,行政拘留2人各14天,收缴非法经营油品1.932吨,补缴税款4万余元,规范了流通秩序。
(三)强化商务为民,优化法治营商环境。一是聚焦民营企业服务。以“放管服”改革为契机,全面提升法治化营商环境建设水平,印发《奉节县商务委员会关于印发2024年度“优化营商环境”工作方案的通知》(奉节商务发〔2024〕32号),定期调度工作完成情况,强化了制度机制,组织25名党员干部深入130家企业调研走访,指导80余家主体参加各类产销对接活动20余次,服务中小微商贸企业发展经验做法获商务部办公厅《商务参阅》转载发布,强化了服务保障作用。二是聚焦涉外服务指导。高质量融入《区域全面经济伙伴关系协定》框架,推动奉节脐橙出口至泰国、马来西亚、越南、新加坡、菲律宾等RCEP国家,年出口量超8000吨;积极对接重庆海关、万州海关到奉开展陆上贸易规则、通关便利化等政策业务宣讲培训2次,累计服务外贸企业48家;对接市口岸物流办西部陆海新通道物流和运营组织中心,邀请陆海新通道运营重庆有限公司、重庆公运东盟国际物流有限公司等来奉开展西部陆海新通道专题政策宣讲及物流需求对接,累计服务企业6家。主动落实好外商投资法、《重庆市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度实施方案》等要求,及时了解并推动解决外商投资企业反映的问题,提升了涉外企业服务指导水平。
(四)强化公开力度,打造阳光政务建设。一是坚持“以公开为常态、不公开为例外”,对应当主动公开的政府信息,做到应公开尽公开。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,畅通公开申请渠道,依法保障商务领域行政许可、行政检查、公共服务等权责清单及办事指南在官方网站公开。二是落实政府信息公开责任制,注重合法性、规范性、保密性审查,确保信息公开依法合规。2024年通过官方门户网站主动发布奉节县商务委员会2024年政府信息公开工作年度报告等工作动态、公示公告、政策等40多条,严格落实网络意识形态工作责任制,加强局门户网站信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关,落实政务舆情应对处置的主体责任,加强政务舆情监测和风险研判。
二、抓实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
县商务委主要负责人高度重视法治建设工作,高标准推进各项法治建设任务落实,坚持法治政府建设与商务工作同部署、同推进、同督促。同时,坚持运用法治思维方式谋划推动商务领域高质量发展,全年多次对文件研究制定、加强执法监管、聚焦民生保障、规范政府信息公开等法治相关工作作出安排。
三、存在的问题
2024年我委法治政府建设成效明显,但仍存在一些薄弱环节。如:一是法律素养和矛盾化解能力还有待提升。部分工作人员对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致工作效率低,解决问题时效长。二是普法工作质效方面有待加强。普法宣传载体和途径比较单一,创新力度和吸引力度不够,宣传内容与群众需求存在一定差异,精准普法力度不够。
三、下一步打算
一是持续加强党的政治建设。深化政治机关建设,推动习近平法治思想学深悟透、落细落实,学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,持续深化对习近平法治思想的学习领会,抓好“第一议题”、理论学习中心组学习,推进党纪学习教育常态化长效化。
二是着力提升普法质效。全面加强法治宣传教育。充分利用协会资源、企业宣传栏、LED显示屏以及各类媒体平台,多形式开展宪法宣传周、全民国家安全教育日等主题法治宣传教育活动,以增强宣传效果。
三是坚持业务法治相结合。持续落实公平竞争审查制度,维护良好市场秩序和市场主体合法权益,跟进“双随机、一公开”工作,加强和规范相关指标事前、事中、事后的全链条监管工作。