奉节县人民政府办公室
关于印发奉节县全面提升社会公众生态环境满意度工作方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:
《奉节县全面提升社会公众生态环境满意度的工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
奉节县人民政府办公室
2023年5月26日
关于全面提升社会公众生态环境满意度的工作方案
社会公众生态环境满意度被纳入市对县环境质量板块考核(9分中最高可扣2分),又在市对县群众主观感受满意度中再次考核,分值占比权重高。为切实提升我县社会公众对生态环境的满意度,特制定本工作方案。
一、工作目标
以环境质量持续改善和群众满意度提升为主线,充分调动各部门、乡镇(街道)的主观能动性,形成齐抓共管的工作格局,改善生态环境质量,提高服务群众水平,积极回应群众关切。力争我县社会公众生态环境满意度实现“得分”“排名”双提升目标。
二、工作措施
(一)持续改善环境质量。
1.深化大气污染防治。推进工业废气减排、交通污染、城市扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等专项治理,持续提升空气质量,确保年度空气优良天数稳定在350天以上。
2.加强水污染治理。全面落实“河长制”,抓好长江“十年禁渔”,深入开展“三排”“三乱”“三率”整治专项行动,加快实施长江大保护PPP项目,确保“一江五河”水质稳定在Ⅱ类以上。
3.强化土壤风险管控。开展农村环境综合整治,完善废弃农膜村级回收网络,推广测土配方施肥和绿色防控等减量技术,实现化肥农药减量增效,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。对暂不开发利用的污染地块实施环境风险管控;对受污染耕地实施安全利用,确保受污染耕地安全利用率达到92%以上。
(二)营造浓厚宣传氛围。
1.开展主题宣传。扎实推进“五进”活动,积极宣传我县生态环境质量、生态环境保护成效和生态环境保护相关知识等,营造良好的生态环境舆论氛围,不断提升群众对生态环境的理解和认可。
(1)进机关。在各办证大厅、金融机构营业点、医院、商场、居民住宅区入口等人群密集区域,通过横幅标语、LED屏幕等形式开展生态环境满意度宣传。县生态环境局将在生态环境满意度提升工作群内定期发布宣传内容并实时更新,各单位要落实专人扫描二维码入群。
(2)进农村。县生态环境局制定生态环境满意度外宣通稿,各乡镇可结合辖区满意度的短板弱项,因地制宜开展宣传工作。充分利用村村响、院坝会和走村入户等方式,多途径提升满意度,做到户户熟知明白,人人准确回答。
(3)进社区。在重要时间节点组织开展生态环境宣传活动,定期在业主群内推送生态环境保护信息。充分调动社区管理员、物业管理员、楼栋长、协会成员等在群众中具有影响力人员的积极性,针对小区、楼栋及辖区企业,开展生态环境满意度宣传,提升宣传质效。
(4)进校区。将生态文明教育纳入教育体系,各中小学常态化开展生态文明专题教育,培养青少年生态文明行为习惯。通过家长会、家长交流群等形式进行生态环境保护宣传及科普教育,提升家长生态文明意识。
2.用好宣传媒介。构建“台、报、网、微”宣传体系,定期推送生态环境质量情况,积极宣传生态环境保护进展成效。聚焦群众关切,线上开发更多生动活泼、喜闻乐见的宣传产品,增强群众吸引力;线下制作发放具有针对性、时效性的宣传资料。
3.强化活动参与。统筹线上线下,通过体验教学、实践模拟、云参观等形式,分批次邀请人大代表、政协委员、工青妇群团、各类行业协会、学生和群众等参观环保设施,让公众面对面、零距离接触环保设施,深入了解污染防治过程,引导和调动社会各界广泛参与生态环境保护。
(三)积极回应群众关切。
1.高效处置信访。畅通群众信访渠道,实行“统一受理,分类建账,分级处置,限期督办、办结回访”的闭环管理模式,做到接件即办、受理即核、查实即处、办结即答。实施县乡村三级联动处理机制,整合多方资源,建强网格力量,落实属地乡镇生态环境保护监管职责,形成“1+1+N”联动工作模式(即1个属地主体、1个牵头部门、多个执法部门),以规范高效信访办理推动质量提升,实现群众满意。
2.深化舆情联动。建立舆情快速响应、信息互动分享、处置闭环管理等机制,强化生态环境部门、属事单位和属地乡镇(街道)之间的联动,形成环境舆情处置合力,及时回应社会关切、消除误解和疑虑,牢牢把握主导权。
3.积极答疑解惑。坚持关口前移,定期深入农村、社区、校区、园区等基层一线征集群众意见建议,能解决的当场解决,不能当场解决的建立问题清单,切实开展自查整改,积极疏导化解群众不良情绪,做到有问必答、有疑必释,架起干群“连心桥”,增强部门公信力。
(四)建立考核评价机制。
1.属地组织自查。参考市对县社会公众生态环境满意度调查内容方式,各乡镇(街道)每两月在辖区内开展一次满意度问卷调查宣传引导,覆盖率不少于辖区人口的千分之一。
2.定期开展抽查。县生态环境局定期通过电话、入户、座谈等方式抽查各镇街满意度数据,对分数较低的镇街,开展针对性指导,切实补齐短板,提升整体满意度。
3.强化结果应用。将生态环境公众满意度抽查结果纳入全县经济社会发展实绩过程考评和年终一次考评,以考核推动工作争先创优。
三、工作要求
(一)高度重视、狠抓落实。各乡镇(街道)、部门要增强做好生态环境满意度提升工作的紧迫感和责任感,制定切实可行的工作计划,强化属地责任、行业责任,落实有效举措,强化保障,切实提升辖区环境质量和群众满意度。
(二)加强协作,密切配合。相关单位要积极主动参与到生态环境保护的各项宣传活动中来,加强联系,密切配合,不断扩大生态满意度宣传覆盖面,形成全方位、深层次、立体式的宣传网络,引导公众关注、参与生态文明建设事业。
(三)定期督查,务求实效。县生态环境局定期对各乡
镇(街道)的生态环境满意度提升工作进行督查指导,力求以督查指导推动落实,以考核确保实效。
附件:1. 社会公众生态环境满意度提升工作群二维码
2. 生态环境满意度提升工作任务分解表
3. 一般生态环境舆情联动处置流程图
4. 主要属事部门联系方式
5. 各乡镇(街道)联系方式
6. 生态环境网络舆情主要类型责任清单