王思懿代表：

您提出的《关于加强城区油烟污染治理工作的建议》（第90号）收悉。经前期对接沟通、认真研究和会商办理，现答复如下：

一、建议内容

一是改善城市建设规划，合理划分区域；二是优化管理模式，完善相关法律法规；三是加强宣传教育，强化餐饮企业环保意识。

二、办理过程

2024年4月23日，县生态环境局与人大代表进行电话沟通，了解餐饮油烟污染问题的具体情况。

4月25日，县生态环境局对人大建议内容进行研判，确定具体工作人员和下一步工作计划。

4月29日，县生态环境局、县城市管理局、县市场监管局、县住房城乡建委、县规划自然资源局等单位交流人大建议内容，按照部门职责就相关内容作出任务分工。

5月26日，县生态环境局汇总各部门工作开展情况，形成回复报告。

5月29日，县生态环境局与人大代表电话沟通工作开展情况。

三、完成情况

（一）我县餐饮油烟治理工作开展情况。

1. 制定全县餐饮油烟治理方案。随着大气污染防治工作的不断深入，奉节县始终认真落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《重庆市大气污染防治条例》等法律法规，高度重视辖区餐饮服务业油烟治理工作，县生态环境局牵头制定了《奉节县餐饮油烟污染专项整治工作方案》，对照各有关单位职能职责，统一部署、统一协调，使餐饮油烟治理工作不断向前推进。

2. 加强事先审批管理。县生态环境局与市场监管部门沟通达成一致，实行许可前告知制度，在餐饮经营业主申请营业许可时发放《奉节县生态环境保护告知书》，告知餐饮经营业主关于店铺选址、设备安装及维护运行等相关要求。从今年初起，市场监管局每周向生态环境局抄送新增重油烟餐饮企业信息，生态环境局根据情况对其中32家餐饮单位进行了实地查看，针对可能存在的油烟风险向餐饮单位进行了告知，要求其提前采取措施进行预防，尽量减少油烟问题发生。

3. 开展餐饮企业监督执法工作。一是联合街道社区常态化更新餐饮行业台账，及时指导及时督促整改，截至6月，对存在餐饮油烟污染单位进行现场指导153家次，并发放责令改正违法行为通知书87份，既保障人民群众的环境权益，又能确保餐饮行业有序发展。二是全面排查整治餐饮油污问题。餐饮油污污染路面、墙面等，既影响市容市貌，也易造成安全隐患。排查督促清洗油污问题26处，餐饮门店环境卫生秩序得到有效改善。三是持续聚焦油烟污染整治堵点卡点。对餐饮行业因未配套公共烟道、公共烟道破损、室外摆放操作台等问题产生的油烟污染问题进行摸排建立问题清单，生态环境局、住房城乡建委、城管局、商务委等职能单位联合进行集中整治，做到一问一策，逐项销号。四是城市管理局向露天烧烤经营户发放规范经营宣传单139份，持续整顿夜市不规范经营210余户次。五是在永安街道、鱼复街道这两个油烟问题较突出区域召开指导培训会，邀请专家对油烟净化设施安装规范及油烟危害等进行了讲解，共115家餐饮企业参加。

4. 积极宣传引导。通过视频、公众号、手册等方式进行大力宣传，大力引导餐饮企业干净、卫生的经营方式。同时，一直以来我县各部门一线执法人员也在日常巡查中坚持广泛宣传环境保护相关法律、法规及制度，增强广大市民的法律意识和环保意识，引导餐饮经营者自觉维护公共环境。

（二）下一步计划。

为全面做好餐饮业油烟污染防治工作，我县将结合您提出的建议，力争从根源解决问题。下一步具体工作打算如下：

1. 严格准入。奉节县老旧小区普遍存在商住混合现象，根据相关法律规定，“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务项目”，按照“减少存量、遏制增量”的原则，市场监管局在办理《食品经营许可证》时，对于不符合法定选址条件的，不予办理。

2. 严查设备。生态环境局根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《重庆市大气污染防治条例》的规定，督促餐饮服务单位安装油烟净化设施，落实餐饮服务单位的主体责任，对日常检查或信访投诉中发现的油烟净化设施不正常使用或擅自拆除、闲置油烟净化设施和一些拒不安装、拒绝整改和排放污染严重的餐饮服务单位严格按照国家法律法规进行处罚并公开曝光。

3. 合理规划。县规划自然资源局在规划新的住宅小区时，严格将商业与居住功能相对分离，将商业集中布置或者按照商业内街布置，将商业和住宅划分为不同区域。县住房城乡建委督促新建商业建筑和商住综合楼应设置有专用烟道，安排油烟、异味、废气等污染防治设施的安装位置并督促物管做好公共烟道的日常维护以及破损修复。

4. 严禁露天烧烤。县住房城乡建委（城市管理局）负责严禁居民在政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地，露天烧烤摊规范到室内经营。

5. 建立联防联控机制。定期或不定期组织开展餐饮业油烟污染专项整治活动，对群众反映强烈、污染严重的餐饮业户进行重点集中处理，该整顿的整顿，该停业的坚决叫停，必须要求达标排放。对治理效果好表现优秀的餐饮服务单位要予以鼓励。设立投诉举报平台，对群众反映的餐饮场所油烟、异味等问题，及时处理，跟踪问效。全力打造滨江路餐饮油烟示范一条街和少陵路油烟治理示范街，评比出一批治理油烟优秀餐饮服务单位，宣传带动全县餐饮油烟污染治理工作的持续推进。

6. 进一步加大宣传力度，提升社会各界参与度。在“奉节环保”微信公众号和奉节信息网等平台开展餐饮油烟治理相关科普宣传，不断提高人民群众知晓率，积极营造全社会参与治理的浓厚氛围。

感谢您对我们工作的关心和支持。

此复函已经县政府副县长于潜审签。若您对办理工作和办理结果有什么意见建议，请填写在回执上，以便我们进一步改进工作。

 奉节县人民政府办公室               

                      2024年7月14日