袁敏代表:
您提出的《关于在重点产业、重点行业领域增加规划环保的建议》(第84号)收悉。经认真研究和办理,现答复如下:
(一)高度重视,全面明确规划环评工作任务。
自2015年启动规划环评工作以来,我县高度重视,根据市生态环境局推进规划环境影响评价工作的相关要求,县生态环境局印发《奉节县环境保护局关于开展规划环境影响评价工作的函》(奉节环函〔2016〕41号),函告县发展改革委、县水利局、县规划自然资源局、生态工业园区等14个部门积极做好规划环境影响评价工作。其中,将土地利用总体规划等9类16项综合性、指导性规划纳入环境影响篇章编制管理,将工业各行业规划等9类22项专项规划纳入环境影响报告书编制管理。
近年来,按照环评改革任务要求,逐步强化规划环评实施力度,弱化单个建设项目的环评工作,实现规划环评与建设项目环评的联动。在全县各行业规划工作中,我县提前介入、靠前服务,坚持以长江经济带奉节县“三线一单”成果为依托,积极落实规划环评制度,将工业园区、土地利用、城镇开发边界、流域等空间开发和水利、矿产、能源、采砂等重点行业发展规划纳入规划环评管理,将各类项目中存在的环保禁止性条件规避在项目规划前期阶段,扫清项目环保审批障碍,切实保障每一个规划项目顺利落地。
截至目前,我县共完成生态工业园区草堂组团和康乐组团、水能开发规划、流域规划、矿产资源总体规划、城乡总体规划、兴隆镇总体规划等16个环境影响报告书(篇章)的编制、审查和批复工作。
当前我县规划环评推进工作与“应做尽做”的要求还有一点差距,截至目前,仍有旅游、交通、畜禽养殖、农业、工业、林业等多个重点行业专项规划环评仍未开展,对我县相关行业的绿色发展有一定的制约影响。
(一)加强工作统筹。加强相关职能部门的统筹协调,在县级各类重点行业规划的编制中,督促相关行业主管部门严格执行规划环评制度,将重点行业规划环评作为县级相关规划、建设项目审批的前置条件,助推经济社会高质量发展。
(二)强化工作联动。严格落实行业规划环评与单个建设项目的联动要求,推动规划及规划环评工作提前介入,处理好规划环评与建设项目环评的关系,从规划源头上规避环保禁止性条件,确保项目尽快更好落地。
(三)强化工作实效。严格落实规划环评制度,进一步完善工作机制,明确工作职责,落实工作责任,尽全力抓好规划环评工作,促进我县产业健康、绿色、高质量发展。
感谢您对我们工作的关心和支持。
此复函已经县政府副县长于潜审签。对办理工作和办理结果您有什么意见,请填写在回执上,以便我们进一步改进工作。
奉节县人民政府办公室
2023年6月16日