2021年，奉节县生态环境局在县委、县政府的坚强领导下，聚焦生态环境质量改善，立足部门岗位职责，切实推进法治政府建设各项工作任务。现将有关工作具体情况报告如下:

一、加强统筹领导，筑牢依法行政意识

一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人亲自谋划部署，全面统筹本单位法治政府建设，听取法治政府建设工作情况报告，召开会议研究讨论法治政府建设重大事项，定期对各项工作进展和落实情况进行督促检查，确保落实到位。二是加强行政权力内部制约监督。坚持科学民主决策，严格执行“三重一大”集体决策，领导干部带头严守“法无授权不可为，法定职责必须为”底线要求。三是加强员工学法用法守法教育培训。开展业务集中学习，强化队伍业务水平，引导全局职工充分运用法治思维和法治方式开展工作，提高依法行政水平。

二、优化审批服务，营造良好市场环境

一是积极推进“四减”工作。行政许可、行政确认、行政检查等16个政务服务事项平均减材料36.8%，“零材料”事项由2项增加到4项，累计减时间278个工作日，承诺时限压缩至法定时限的14.98%，现场跑动次数由22次减至2次，全面实现环评审批“网上办”、“一次办”。二是主动靠前服务。加强项目前期的选址、论证、协调工作，并做好指导服务，将项目落地前的障碍消除在项目前期阶段，尽全力支持特色农业、重点民生、绿色能源、基础设施等重大项目建设，积极配合做好要素保障工作。三是优化审批程序。环评审批实行“全程网办”、“一站式审批”，对涉及民生和基础建设项目的环评报告大量采用专家函审模式，2021年函审项目占比达90%以上，尽力节省技术评估时间；对6个环境影响较小的民生类建设项目实行告知承诺制。

    三、强化执法管理，切实履行监管职责

一是深化执法能力建设。全面推行生态环境执法现场检查计划制度，制定实施《奉节县2021年生态环境执法现场检查计划》（奉节环文〔2021〕17号 ）；制定印发《“双随机、一公开”抽查工作制度》（奉环执法发〔2021〕2号），将1144家企业纳入双随机抽查监管。二是持续优化执法方式.用好正面清单服务企业绿色发展，将45家守法良好企业纳入执法正面清单，除涉嫌环境违法行为或其他特殊情况，采取非现场检查的方式进行监管。推行柔性执法，严格落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》相关要求，对企业存在的轻微环境违法行为督促指导企业及时整改，整改及时的不予处罚。三是严格开展环境专项执法。深入组织开展2021年环境执法大练兵，有序推进水污染防治、大气专项治理、高中考期间噪声整治、排污许可管理等专项执法行动，巡查工地600余家次，服务指导66家排污单位规范实施排污许可环境管理工作，核查排污企业自行监测信息45个、执行报告90个，全年作出行政处罚决定56件。

    四、聚焦社会关注，全力守护环境安全

一是积极办理群众信访投诉。对于群众反映的投诉举报，坚决做到从严从快从速核实处置，对于已办理完毕的投诉举报，及时将办理情况回复给投诉举报人。2021年，累计受理办结环境信访投诉619件，信访投诉件处理率达100%，切实做到环境信访投诉“件件有落实，事事有回音”。二是加强环境宣传培训。围绕“美丽中国 ，我是行动者”主题，利用“世界地球日”、“国际生物多样性日”、“六·五”世界环境日、“七一”等重要节点，结合“两回两讲两解”、环保志愿服务、环保设施向公众开放等工作，深入社区、学校、企业等，广泛开展生态环境社会宣传活动17次，发放各类宣传资料16000余份。三是强化环境应急风险管控。深入开展环境安全大排查，排查新增环境风险企业8家，指导企业修订完成应急预案40个；督促企业隐患自查自纠，自查自纠覆盖率达到100%；组织开展1次突发环境事件应急综合演练，督促99家涉环境风险企业完成环境安全应急演练。2021年，全县未发生环境安全事件。