答:（一）完善了消落区管理体系。一是规定了政府职责，强调市、有关区县（自治县）政府应当将消落区管理作为长江保护工作的重要内容，有关镇街应当加强消落区的日常管护；二是明确了部门职责，规定水行政主管部门是消落区的主管机关，其他部门按职责负责相关管理工作；三是鼓励社会参与，通过开展科学研究、依法捐赠等方式参与消落区治理。

（二）明确了消落区管理举措。一是加强衔接协同，强调编制消落区综合治理实施方案要与相关保护和发展规划相衔接，并注重区县、省际协同；二是实行分区管理，明确了保留保护区、生态修复区、工程治理区的范围及管理要求；三是严格控制使用，对禁止性行为作了列举；四是鼓励工作创新，探索修复规范的制定和运用；五是注重防疫保洁，要求建立健全卫生防疫体系和清漂保洁长效机制。

（三）强化了消落区管理保障。一是重视智慧监管，在部门、地域、层级间共享监测信息；二是强调有关部门应当依法执法，必要时开展联合执法；三是要求建立消落区保护和修复评估机制，定期开展评估。