奉节县交通运输委员会

十一假期交通行业运输服务质量提升工作方案

为促进奉节旅游高质量发展，进一步提升交通行业服务质量和运输效率，积极应对节日期间旅游景点及高铁游客数量大幅增加，为旅客提供安全、便捷、舒适的出行体验，营造良好的交通运输环境，结合我县实际，制定本方案。

一、组织领导

为加强十一假期期间交通运输服务保障工作的组织领导，成立交通运输服务保障工作领导小组。

组  长：胡军民  县交通运输委员会党委书记、主任

副组长：陈  鹏  县交通运输委员会党委委员、副主任

李林强  县交通运输委员会党委委员、副主任

黄  冲  县交通运输委员会副主任

    成  员：汤  刚  县交通运输综合行政执法支队政委

刘  波  县公路事务中心主任

王小飞  县道路运输事务中心主任

            柯  平  县港航海事事务中心主任

            冉  靖  县规划和技术发展中心主任

李坤伟  县铁路综合管理服务中心主任

            陈  波  县交通局安全法制科科长

            李贤勇  县交通局规划建设管理科科长

王  森  县交通局运输管理科科长

杜万勇  重庆奉节交通建设集团副总经理

领导小组下设办公室在县交通运输委运输管理科，办公室主任由李林强同志兼任，负责处理领导小组日常事务及统筹协调等工作。

二、工作措施

    （一）加强客流信息研判。根据历史数据及高铁开行班次、景区预售人数、酒店入住率等数据，提前预测“十一”假期客流高峰时段和热门线路，提前调整公交、班线运力配置，增加班次密度，缩短发车间隔。确保线上线下有票售、换乘旅客有车坐。

责任单位：局运输管理科、县道路运输事务中心、县港航海事事务中心、县铁路综合管理服务中心

（二）加强景区交通保障。加强奉节高铁站至白帝城、三峡之巅景区专线运力调配，节假日期间由原平均4趟次/日动态调整为滚动发班。保障旅游包车20台，应急调度运力50台，加强旅游景区交通兜底服务，储备景区专线末班车3台，与景区闭馆时间无缝对接，为游客提供便捷的乘车服务，确保游客不滞留。加强水上旅游调度，根据游客流量动态调整增加宝塔坪至瞿塘峡深度游、“奉节—宜昌”、“奉节—巫山”等旅游客船班次，保障游客多元化出行需要。

责任单位：县道路运输事务中心，县港航海事事务中心、县铁路综合管理服务中心

    （三）加强公路畅通保障。采取“委托专业第三方机构+工作专班”的方式对管养国省干线公路及重点景区道路进行排查，对排查出的高风险点，逐一进行整治，加大重点路段、事故多发路段巡查力度，针对突发事件迅速启动应急响应机制，调配应急救援队伍和设备进行处置。加强与交巡警、应急等部门的协作联动，实时共享路况信息，共同开展交通疏导工作，引导车辆有序通行。

责任单位：县公路事务中心、县交通运输综合行政执法支队

（四）加强交通安全保障。压紧压实车辆、船舶、场站安全检查工作，确保运输安全。节日前，督促企业对车船技术状况、关键设施设备状态进行1次专项检查，全面排查整治交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，强化事前预防预警。严格执行“三品”查堵制度，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品进站（港）乘车（船）。进一步完善应急处置方案，强化应急物资储备。针对旅游高峰、恶劣天气等情况做好应急管控工作，定期开展旅游客运应急演练，提升旅游客运企业、车辆驾驶人应急处置能力。利用车载视频、场站码头LED显示屏播放安全宣传片，加强安全宣传，进一步增强旅客安全意识。

责任单位：县道路运输事务中心，县港航海事事务中心、县铁路综合管理服务中心

（五）加强服务质量提升。一是优化售票服务。进一步推广使用电子客票、手机APP等便捷购票方式，减少旅客购票排队时间。提供网络购票、电话购票等多种购票渠道供旅客选择，高铁换乘中心、客运站场要增加购票窗口和自助售票机以满足旅客需求。二是改善候车环境。加强客运站、高铁公交换乘中心等场所卫生保洁工作，提供充足的候乘座椅、开水等便民设施供旅客使用。三是加强服务质量培训。节日前组织开展营运车辆、客船驾驶员服务提升专题培训1次，进一步提高一线人员职业道德水准、提升文明驾驶素养、规范文明服务行为、强化安全驾驶意识。督促公交、出租企业每天收班后必须清洗车辆，出租车每天更换椅套，确保车身干净、车厢整洁、无异味。四是加强对重点人群服务。加大旅客关怀，在高铁站、各客运车站、客运码头等重点区域完善旅客服务，严格落实军人优先相关规定，对老弱病残孕幼等特殊旅客给予重点照顾。

责任单位：县道路运输事务中心，县港航海事事务中心、县铁路综合管理服务中心

（六）加强公众出行引导与宣传。充分利用社交媒体、旅游APP、官方网站及短信平台等渠道推送景区及班线直通车运行时间、班次、购票方式、天气变化、道路拥堵、交通管制等信息，同时提供详细操作流程，方便旅客提前规划调整出行安排。在高铁站、客运车站、旅游码头增设或完善旅游服务咨询台，配备专职“换乘引导员”现场驻守，为游客提供人工咨询、售票和景区定制化出行组团服务，引导解决旅客吃、住、行等相关问题，宣传客运相关安全管理规定及旅客权益保障措施，增强旅客安全意识和自我保护能力。

责任单位：县铁路综合管理服务中心、县道路运输事务中心、县港航海事事务中心

（七）加强客运秩序维护。持续推进高铁站周边秩序常态化整治，强化高铁站周边秩序专项整治工作，严格落实高铁站出租汽车候客区执行“一车一单”严禁拼客制度。在各风景区、主要客运场站等重点区域派驻执法队员，加大执法巡查力度，规范公交车、出租车、网约车运营，严厉打击非法营运、黑车等违法行为，做到发现一起，查处一起，持续保持高压整治态势，坚决遏制非法营运苗头。加大违法违规行为信用管理，相关处罚涉及客运车辆的，及时移交相关事务中心纳入信用系统考核。

责任单位：县交通运输综合行政执法支队、县铁路综合管理服务中心、县道路运输事务中心

（八）加强在建工程管理。开展在建工程围挡和断头路警示等安全防护专项安全检查。要求各施工单位避开交通高峰时段，选择夜间或低流量时段施工，减少道路空间占用，保障行人、车辆基本通行需求；根据交通状况及时调整施工方案，确保车辆人员安全，严防因防护不到位而引发的次生事故。加快白帝隧道施工建设，确保2024年9月底前全面贯通。

责任单位：重庆奉节交通建设集团、县规划和技术发展中心、县交通运输综合行政执法支队

（九）加强旅客投诉处理。积极接受社会监督，公布服务监督、投诉、咨询电话，主动接受媒体及社会监督，及时回应处理旅客咨询和投诉。督促各客运企业完善企业内部服务质量监督管理细则，对不文明驾驶、恶意拒载甩客、强行拼客、违规收费等易发违法违规行为，一经核实，除行政执法查处、纳入信用体系考核外，企业应当根据驾驶员违法违规行为给予批评教育、停班学习或辞退等处罚。

责任单位：县交通运输综合行政执法支队、县道路运输事务中心、县港航海事事务中心

三、工作要求

（一）强化思想认识。旅游运输保障工作事关全县旅游事业发展，是支撑旅游产业发展的重要一环，交通各单位要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，严格落实《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县旅游服务质量提升年行动方案的通知》（奉节府办发〔2024〕51号）关于提升交通运输服务质量的要求。

（二）强化工作措施。各有关单位要细化制定切实可行的工作实施方案，根据工作目标和任务，逐一明确责任人员、工作计划、工作措施，确保十一期间旅游运输保障工作抓细、抓准、抓实。

（三）强化协调配合。各有关单位要根据职责分工，强化责任落实，既独立作战又紧密配合，形成上下一心、左右协同的良好局面，建立高效沟通机制，加强信息通报、会商研究、联合检查，迅速形成工作合力，及时协调解决问题，确保重要节假日、特殊时段旅游运输保障工作顺利进行。

（四）强化值班值守。十一期间各单位要恪尽职守，严格落实值班值守相关制度，实行“全员上岗，节后轮休”的值班制度，确保各类事项应对及时、处置有效。指定专人负责假期统计工作，对旅客流量、流向等进行全面分析和统计，确保统计的完整性、准确性和时效性，并于每天16点之前向委值班室报送当日值班情况。