一、部门基本情况
奉节县公路事务中心为公路畅通提供养护保障,确保公路畅通、安、舒、美。负责全县944.1公里的国、省、县、乡道路的养护,管理及公路绿化,公路水毁抢险工程,公路行业信息管理等行业管理工作、桥隧管理及长江汽车渡运管理。
奉节县公路事务中心内设机构7个,分别为办公室、政工人事科、财务科、安全法制科、养护管理科、建设管理科、养护管理站,设片区养护管理站5个。
奉节县公路事务中心部门决算反映奉节县公路事务中心本级的经费收支情况。
本单位不涉及本次党和国家机构改革。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2021年度收入总计5240.16万元,支出总计5240.16万元。收支较上年决算数减少708.46万元,同比下降11.91%,主要原因是退休人员增加,导致社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出和住房保障支出减少。
2.收入情况。2021年度收入合计5240.16万元,较上年决算数减少708.46万元,下降11.91%,主要原因是在职人员退休、死亡和养护项目减少。其中:财政拨款收入5061.55万元,占96.59%;政府性基金预算财政拨款收入178.62万元,占3.41%。本单位无年初结转结余。
3.支出情况。2021年度收入合计5240.16万元,较上年决算数减少708.46万元,下降11.91%,主要原因是在职人员退休、死亡和养护项目减少。其中:基本支出3632.05万元,占69.31%;项目支出1608.12万元,占30.69%,本单位无年初结转结余。
4.结转结余情况。2021年度年末无结转和结余。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计5240.16万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少708.46万元,下降11.91%。主要原因是在职人员退休、死亡和养护项目减少。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入5061.55万元,较上年决算数减少887.07万元,下降14.91%,主要原因是在职人员退休、死亡和养护项目减少。较年初预算数增加1669.96万元,增长32.99%。主要原因是人员工资增加和养护项目增加。本单位无年初财政拨款结转和结余。
2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出5061.55万元,较上年决算数减少887.07万元,下降14.91%,主要原因是在职人员退休、死亡和养护项目减少。较年初预算数增加1669.96万元,增长32.99%。主要原因是人员工资增加和养护项目增加。
3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余。
4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)社会保障和就业支出874.88万元,占17.28%,较年初预算数增加114.88万元,增长15.12%,主要原因是人员调薪增加。
(2)卫生健康支出177.6万元,占3.51%,较年初预算数增加0.55万元,增长0.31%,主要原因是人员调薪增加。
(3)交通运输支出3871.15万元,占76.48%,较年初预算数增加1554.53万元,增长67.1%,主要原因是养护项目增加。
(4)住房保障支出137.92万元,占2.72%,较年初预算数基本持平。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共财政拨款基本支出5061.55万元。其中:人员经费3172.53万元,较上年决算数增加63.69万元,增长2.05%,主要原因是在职人员调薪增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费、一次性抚恤金及丧葬费等。公用经费459.51万元,较上年决算数减少43.55万元,降低了8.66%,主要原因是节约开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、差旅费等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2021年度政府性基金预算财政拨款年初无结转结余,年末无结转结余。本年收入178.62万元,较上年决算数增加178.62万元,增长100%,主要原因是道路整治、水毁抢险项目增加。本年支出178.62万元,较上年决算数增加178.62万元,增长100%,主要原因是道路整治、水毁抢险项目增加。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2021年度“三公”经费支出共计24.27万元,较年初预算数减少4.58万元,下降15.88%,主要原因是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。较上年支出数减少1.01万元,下降3.98%。
(二)“三公”经费分项支出情况
本单位2021年度未发生因公出国(境)支出。
本单位2021年度未发生公务车购置支出
公务用车运行维护费23.73万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、公路下乡检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.27万元,下降1.13%,主要原因是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本有所下降。较上年支出数增加0.41万元,增长1.76%,主要原因是车辆年限已久,车辆维修及配件成本增加。
公务接待费0.54万元,主要用于相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少4.31万元,下降88.87%,主要原因是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。较上年支出数减少1.42万元,下降72.4%。
(三)“三公”经费实物量情况
2021年度本部门公务车保有量为6辆;国内公务接待11批次46人。2021年本部门人均接待费0.01万元,车均购置费0万元,车均维护费3.96万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明
按照部门决算列报口径,我单位不在机关运行经费统计范围之内。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆23辆,其中,应急保障用车23辆。单价50万元(含)以上通用设备5台(套),单价100万元(含)以上专用设备1台(套)。
2021年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门对10个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评10项,涉及资金2039万元。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表
项目支出预算绩效目标自评表 | |||||||||||
(2021年度) | |||||||||||
项目名称 |
奉节省干线公路水毁 |
项目负责人 |
刘波 | ||||||||
主管部门 |
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实施单位 |
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资金情况(万元) |
类 别 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 | |||||
年度资金总额 |
25 |
25 |
10分 |
100 |
10 | ||||||
其中:财政拨款 |
25 |
25 |
10 |
100 |
10 | ||||||
其他资金 |
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
年度总体完成情况综述 | |||||||||
奉节县国道245.211公里、省道308.433公里,共计553公里国省干线公路发生水毁后,我局将按照“先保通,后保畅”的原则,及时组织县公路事务中心投入人力、物力、财力进行应急抢险,确保群众出行方便、安全、快捷。 |
国道245.211公里、省道308.433公里,共计553公里国省干线公路出现水毁及时发现、及时抢险、及时恢复通行,力争一般公路水毁抢通时间不超过4小时,无因水毁造成的安全事故发生,最大限度降低人民生命财产安全损失。该项已完成,通过验收 | ||||||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
分值 |
实际完成值 |
得分 |
未完成原因及拟采取的措施 | |||
产出指标(50分) |
数量指标 |
国道G242里程 |
142公里 |
5 |
5 |
5 |
| ||||
国道G348里程 |
103公里 |
5 |
5 |
5 |
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省道里程 |
308公里 |
10 |
10 |
10 |
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质量指标 |
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次生灾害发生次数 |
0次 |
10 |
10 |
10 |
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清理塌方单价 |
≤40元/立方米 |
10 |
10 |
10 |
| ||||||
时效指标 |
一般公路水毁抢通时间 |
≤4小时 |
5 |
5 |
5 |
| |||||
解决临时工人次 |
≥10人次 |
5 |
5 |
5 |
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|
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| ||||||
成本指标 |
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| |||||
效益指标30分 |
经济效益 |
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社会效益指标 |
出行更加安全方便快捷 |
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20 |
20 |
20 |
| |||||
可持续影响指标 |
公路和交通附属设施保持完好 |
|
10 |
10 |
10 |
| |||||
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
群众满意度 |
80% |
10 |
10 |
10 |
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合计 |
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100 |
|
100 |
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2.绩效自评报告或案例
(1)绩效目标分解下达情况
县财政下达2021年奉节省干线公路项目资金25万元,用于国省道出现水毁及时修复,确保车辆及行人安全通行。纳入本次绩效评价资金共计25万元。
(2)绩效目标完成情况分析
本单位收到项目资金25万元,共计到位25万元。支付项目资金25万元,共计支付25万元。按工程进度向主管部门申请,申请后全额支付给施工单位。
(三)重点绩效评价结果
通过认真开展单位项目支出绩效目标自评,资金情况评分10分,项目执行率为100%,因此综合评分共计100分,综合评价结果为优。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,交纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:张东梅 023-56558325。
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