奉节县信访办2024年法治政府建设情况报告
日期:2025-03-17

2024年,信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在县委政府的坚强领导下,认真落实2024年全县法治政府建设工作要点和委关于法治政府建设的安排部署,不断提升法治信访水平。全信访渠道畅通有序,解决信访问题规范高效,信访形势总体平稳可控,确保了全社会大局和谐稳定。

一、主要举措及成效

(一)抓好高位推动。把推进信访法治建设作为全年信访工作的重要任务来抓,领导对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。县委常委会会议、县政府常务会议、县信访工作联席会议定期听取信访工作情况汇报。

(二)抓好学习宣传。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。办党组理论学习中心组学习习近平法治思想5专题党课2次。组织全信访干部参加国家信访局、市信访办专题视频学习培训4举办全县《信访工作条例》信访工作法治化专题培训2期,以会代训6发放《信访工作法治化工作规范》《重庆市信访法治宣传手册》等7类指导书籍1万余册,指导各乡镇(街道)、县级部门上墙张贴信访工作法治化流程图370张。

(三)抓好源头治理。委、政府主要领导带头垂范,严格落实领导干部接访制,深入开展领导干部下访接访工作各级领导干部公开接访、重点约访、带案下访排查矛盾问题4942件,调处化解率达98%建立三排一单矛盾纠纷排查化解机制,在早在小排查矛盾纠纷2315件,化解率达98.5%坚持三不评估、三不通过原则,开展社会稳定风险评估26件,较好实现了矛盾纠纷源头防控。

(四)抓好基础业务。完善信、访、网、电群众诉求反映平台,推进信访基础业务规范化,落实首接首办责任制,加强初信初访办理初次信访事项及时受理率、按期办结率达100%

(五)抓好依法治访。县公安局、县司法局、县信访办、县法院、县检察院、属地乡镇(街道)协同作战,对屡劝不听、诉求无理、以访施压的信访老户,收集固证、依法打击,公安机关依法行政拘留18人次,进一步规范了信访秩序。

二、主要负责人履责情况

一是及时调整了法治政府建设工作领导小组。进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供了组织保障。二是办主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,把推进信访法治建设作为全年信访工作的重要任务来抓,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。三是坚持急难险重冲锋在前,直面集访、缠访、闹访等突出问题,在依法依规及时妥善处理群众诉求的同时,耐心讲明事理、讲透法理、讲通情理,把学法、用法、普法融入到了日常工作中。四是多次召开会议部署推进信访法治建设,带头学法守法用法,教育引导全办党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深入推进信访工作法治加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、存在的不足

(一)信访问题实体化解效果有差距在信访问题处理中,程序性办结和实体性办结齐头并进不够。

(二)维护正常信访秩序力度有差距一些信访群众信访不信法”“信上不信下,少数信访人已经法院判决或三级信访终结,仍坚持通过信访渠道上访维权,解决其诉求。

(三)干部法治素养提升效果有差距信访干部队伍法治信访的思维整体树立不够,运用法治思维化解矛盾的能力有待加强。部分单位存在信访工作人员不固定、信访业务不熟悉等工作短板。

2025年主要工作思路和打算

(一)推进预防法治化。从预防、排查、化解入手,加强社会稳定风险评估,健全落实矛盾纠纷四级联排联调”“三排一单矛盾风险排查预警机制,建立矛盾纠纷定期分析会商制度,深入开展领导干部下访接访,健全人民建议征集制度,完善信访稳定联合调度机制,从源头上减少信访问题的发生。

(二)推进受理法治化。坚持分清问题性质,明确管辖范围,严格受理时限,坚持诉访分离,精准分流转办,落实三个不予受理”“两个不再受理的释法疏导,完善告知文书,做到对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

(三)推进办理法治化。遵循依法依规处理信访事项导引图,坚持以解决问题为核心,依照法律规定和程序规定,加强访调结合、调解先行,规范信访初级处理和复查复核工作,强化法院审理、检察监督和人大监督。按照三到位一处理,持续攻坚信访突出问题化解。

(四)推进监督追责法治化。建立完善信访工作监督体系,强化上级对下级的监督、系统内部的监督、信访部门对有关单位的监督、纪检监督部门的监督,做到“有责要担当、失责必追究”。认真履行信访部门“提出改进工作、完善政策、追究责任”的三项建议权。

(五)推进维护秩序法治化。依法维护信访人的合法权益,对滋事扰序、缠访闹访等违法信访行为依法处理。深化《信访工作条例》宣传,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。


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