2024年，县卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，严格落实党中央决策部署以及市、县工作要求，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造和谐的卫生健康法治环境。现将工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治政府建设

1． 坚持党的全面领导。充分发挥党委主体责任，进一步完善医疗卫生行业党建工作领导体制和工作机制，加强公立医院党建治理体系建设和党建工作力量，严格贯彻落实党委领导下的院长负责制。积极推进民营医疗机构建立基层党组织，助推民营医疗机构健康发展。

2． 加强法治理论学习。坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容、把法治政府建设放在我县卫生健康事业发展全局中统筹谋划，严格落实法治建设主要领导第一责任人职责。党委会专题学习习近平法治思想13次、开展法治能力培训1次。

3． 充分发挥法律顾问作用。聘请法务工作者作为常年法律顾问提供法律服务，对我委行政处罚、合同签署、规范性文件制定、信访案件处理等事项提出法律意见，为依法行政、依法决策提供法律保障。

4． 常抓日常法治宣传教育。将法治教育与思想政治教育相结合，每月利用主题党日，集中学习法律法规知识，提升干部法治意识。结合宪法日、职业病卫生宣传周等节点，开展对外法治宣传10余次，发放宣传资料3万余份，LED滚动播放宣传标语500余条，门户网站、微信公众号推送相关信息30余条，营造了良好的法治氛围。

（二）深化政务服务改革，优化提升卫生健康服务质量

1． 优化流程增强服务效能。持续深化“互联网＋政务服务”，开展一网通办、全程网办、全渝通办，找准审批办理中的难点堵点，最大程度优流程、减时限，实际审批时限压缩至法定审批时限的10％，行政确权事项80余项入驻行政服务大厅，2024年累计办理卫生健康行政许可3000余件，专人实时跟进办理进度，杜绝超期办理，确保办证群众利益。

2． 深化改革提升便民惠企力度。深入推进新生儿出生“一件事”改革，深化县级部门、助产机构、预防接种机构协同联动，为群众提供更高效便捷服务，2024年累计办件量2159件，办件比例72.77％（超过规定的40％），办件满意度100％。积极落实公共场所卫生许可证实行告知承诺制，诊所实行备案管理制。

（三）健全体制机制，有序推进卫生健康行政权力运行    

1．　加强行政规范性文件管理。严格做好文件的制定、备案、清理及监督等管理工作，全年共开展规范性文件审查、清理工作4轮，涉及发布规范性文件1件。

2． 依法推进政务公开。强化政府信息监督管理，加大政策发布解读力度，2024年主动公开本机关制发的行政规范性文件、部门预决算、行政许可、行政处罚、工作动态、健康科普等信息175条。

3． 提升依法决策能力。结合中心组理论学习、新任领导干部法治理论考试、卫生监督平台培训、主题党日等活动，积极组织卫生健康系统领导干部接受法治理论培训，提升卫生健康系统领导干部法治思维和依法行政能力。

（四）坚持执法为民，全面提升卫生健康行政监管效能

1． 积极推进卫生综合行政执法改革。完善行政执法稽查制度、卫生健康行政执法过错责任追究制度等，不断夯实执法基础；加强执法全过程记录，及时对外公示行政许可、行政检查、行政处罚等数据。

2． 扎实开展随机监督抽查工作。2024年完成日常监督检查及双随机监督检查2355户次，监督完成率、任务完成率、任务完结率均为100％，完成医疗机构依法执业、生活饮用水卫生等10余项专项监督检查；共立案查处案件35件，发出行政处罚决定书28份，处罚款39.27万元，没收非法所得7.2036万元。

3． 妥善化解医患矛盾纠纷。全领域、全链条、全覆盖开展医药领域腐败问题集中整治工作，发现问题40余个并督导整改落实；建立医疗单位内部医患调解、人民调解、行业调解、司法调解和医疗责任险相结合的卫生健康调解体系，与政法、公安、综治力量密切配合联合处理重大医疗纠纷3起，有效防范和减少医疗纠纷发生。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，县卫生健康委主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实担负起推进法治建设第一责任人职责。一是高度发挥法治建设工作引领作用，将法治建设工作纳入2024年奉节县卫生健康年度重点工作一体推进，严格要求全系统在法律框架下处理各类问题矛盾，坚持法治素养和法治能力用人导向，推进卫生健康系统基层立法联系点、法治医院建设，全面推动卫生健康系统治理法治化。二是突出强调树立法治意识重要性，2024年党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，全年学习《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《信访工作条例》10余次，加强法治意识形态管控。三是严格规范人才队伍法治化建设，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面统筹法治政府建设工作，督促领导班子其他成员和基层单位主要负责人依法行政，组织开展卫生健康系统法治学习培训，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务科室具体抓”的法治政府建设工作格局。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

2024年我委在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成效，但还存在着许多不足：一是全民性的普法活动缺乏新意，在形式和内容上需要不断创新，提质增效；二是普法队伍力量不够，缺乏法律专业人才；三是疾控体系改革有待深入，人才队伍建设机制还不健全，卫生执法资源配置力度不强。

四、2025年法治政府建设工作目标举措

（一）集中力量抓好法治重点任务落实，保障依法行政

一是推进科学民主决策，不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提升重大事项决策的水平，提高重大决策的科学化、民主化、法治化。二是进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，开展“八五”普法，做好法治学习的同时积极向卫生行业经营者、从业人员普及法律知识，保障各项工作在法治化轨道上运行。

（二）稳步提升卫生健康综合监管效能，做到执法为民

继续深化完善行政执法体制机制改革，强化执法队伍法治、业务和廉政教育，不断提高执法队伍的技术性和专业性。聚焦卫生健康领域突出问题和薄弱环节，进一步强化行政执法行为监督，提升卫生健康行政执法能力和监管效果。