一、部门基本情况
(一)职能职责
承担组织领导和管理协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;组织实施国家统计制度、统计标准和发展规划;制定并组织实施地方统计调查制度和统计改革发展规划。
贯彻执行统计法律、法规、规章和方针政策;监督和检查统计法律的实施,查处统计违法违纪行为;依法对涉外调查事务、民间统计进行监督管理。
管理和指导乡镇(街道)、部门(行业)统计工作;协调政府综合统计与部门统计之间的关系;依法对部门统计数据进行审核、评估;依法管理地方统计调查项目;加强全县统计基层基础工作。
会同有关部门拟订县情县力普查方案,组织实施全县人口、经济、农业等有关普查、专项调查,搜集、整理和提供有关统计数据。
组织实施全县国民经济核算制度和全县投入产出调查;核算全县生产总值;搜集、整理和提供国民经济核算有关资料。
组织实施全县一、二、三产业有关统计调查;搜集、整理和提供有关国民经济、社会发展、科技进步、能源资源和环境等统计数据。
建立有关统计数据质量审核、评估和监控制度并组织实施;整理、核定、管理、提供、发布全县性基本统计资料;发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息;加强对全县统计信息发布的规范管理,组织建立统计信息共享制度和发布制度。
对国民经济、社会发展、科技进步、能源资源、环境等情况进行统计分析、统计预警和统计监督;建立健全全县经济社会发展的统计监测和评价体系,加强动态监测和决策咨询服务;参与对乡镇(街道)、县级部门(单位)的考核评价工作;承担社情民意调查,收集、整理和提供有关统计调查信息。
制定并组织实施全县统计信息化建设规划;建立健全和统一管理全县统计信息自动化系统、全县经济社会发展综合统计数据库和网络体系。
在重庆市统计局指导下,统一管理本县统计部门的统计事业费;协助有关部门组织管理统计专业资格考试、职务评聘、从业资格认定等工作;管理和监督由各级财政安排的统计工作经费和专项基本建设投资。
组织指导全县统计科学研究、统计教育、统计干部培训工作,开展统计工作合作交流,促进全县统计人才队伍建设。
完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置
2019年度机构改革后的机构设置为:办公室(政策法规科),业务一科,业务二科,奉节县社会经济调查队,奉节县统计执法大队。
(三)单位构成
1.办公室(政策法规科)。负责机关文电、会务、机要、档案、信息、人事、编制、财务管理等日常工作;承担信访、保密、保卫、消防、计划生育、后勤等服务工作;统一管理县及县以上政府统计事业费和统计系统基本建设投资;协助有关部门管理全县统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定等工作;负责组织实施全县统计系统干部教育培训和专业人员继续教育;规划、建设和管理以全县为总体的经济社会信息抽样调查网络;负责组织实施全县统计信息系统建设与管理工作;负责机关退休人员管理工作;负责机关及所属单位党群工作;负责宣传贯彻国家统计法律法规;负责检查、监督统计法律法规的贯彻执行情况,查处统计违法案件;负责社情民意调查,收集、整理和提供有关统计调查信息;拟订全县统计制度改革规划和方案;管理地方统计调查项目、统计制度、统计标准;负责全县民间统计有关监督管理;组织实施全县国民经济核算制度和全县投入产出调查,核算全县生产总值;组织实施全县人口、经济、农业等有关普查、专项调查;组织实施全县一、二、三产业有关统计调查;开展人口、劳动力和劳动收入、社会发展、文化产业、科技、环境、妇儿“两纲”监测等方面的抽样和定期统计调查;搜集、整理和提供有关统计数据,并对数据质量进行审核评估;实施本专业统计制度方法改革,指导统计基础工作;负责管理全县综合统计数据和基本统计资料;整理、核定、管理、提供、发布全县性基本统计资料;发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息;加强对全县统计信息发布的规范管理,组织建立统计信息共享制度和发布制度;建立健全全县经济社会发展的统计监测和评价体系,加强动态监测和决策咨询服务;参与对乡镇(街道)、部门(单位)的考核评价工作。
2.业务一科。负责组织实施有关工业、能源专业统计调查;管理协调乡镇(街道)、部门(行业)本专业的统计调查;收集、整理和提供本专业统计数据,并对数据质量进行审核评估;负责全县工业企业经济效益考核评价工作,实施本专业有关统计制度方法改革;进行统计分析和提供咨询服务;指导本专业的统计基础工作;负责组织实施固定资产投资、房地产业、建筑业的统计调查,收集、整理和提供有关调查统计数据;对有关统计数据质量进行检查和评估。
3.业务二科。负责组织实施有关批发和零售业、住宿和餐饮业等专业统计调查;组织实施全县有关交通运输、仓储业和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、水利和公共设施管理业、居民服务业和其他服务业、公共管理和社会组织等服务业的统计工作调查;管理协调乡镇(街道)、部门(行业)本专业统计调查;收集、整理和提供本专业统计数据,并对数据质量进行审核评估;实施本专业有关统计制度方案改革;指导本专业的统计基础工作;组织指导有关统计基础工作,进行统计分析和提供咨询服务。
奉节县统计局核定编制17人,其中:行政编制9人、行政工勤1人,参公事业编制4人,事业编制3人,年末实有在编在职职工14人,退休职工5人。
(四)机构改革情况
一是机构改革情况。奉节县统计局是县政府工作部门,为正科级。奉节县统计局机关行政编制9名。设局长1名、副局长2名。内设机构领导职数3名。机关后勤服务人员事业编制1名,按照“出一减一”的原则实施动态管理。
二是财政财务调整情况。奉节县统计局一级预算单位与改革前财政拨款没有变化,财务会计核算执行新的政府会计制度。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2019年度收入总计625.87万元,支出总计625.87万元。收支较上年决算数增加5.06万元、增长0.82%,主要原因是人员及公用经费增加。
2.收入情况。2019年度收入合计624.29万元,较上年决算数增加3.48万元,增长0.56%,主要原因是人员及公用经费增加。其中:财政拨款收入624.29万元,占100.00%,年初结转和结余1.59万元。
3.支出情况。2019年度支出合计625.87万元,较上年决算数增加6.65万元,增长1.07%,主要原因是上年四经普专项结余1.59万元在本年支出,其次是人员支出5.06万元。其中:基本支出255.39万元,占40.81%;项目支出370.49万元,占59.20%。
4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数减少1.59万元,下降100.00%,主要原因是今年没有专项结余。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计625.87万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加5.06万元,增长0.82%。主要原因是人员及公用经费增加。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入624.29万元,较上年决算数增加3.48万元,增长0.56%。主要原因是人员及公用经费增加。此外,年初财政拨款结转和结余1.59万元。
2.出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出625.87万元,较上年决算数增加6.65万元,增长1.07%。主要原因是上年四经普专项结余1.59万元在本年支出,其次是人员支出5.06万元。
3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数减少1.59万元,下降100.00%,主要原因是今年没有专项结余。
4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出463.27万元,占74.02%,较年初预算数没有增加。
(2)社会保障与就业支出34.97万元,占5.59%,较年初预算数没有增加。
(3)卫生健康支出11.53万元,占1.84%,较年初预算数没有增加。
(4)资源勘探信息等支出104.40万元,占16.68%,较年初预算数没有增加。
(5)住房保障支出11.70万元,占1.87%,较年初预算数没有增加。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共财政拨款基本支出255.39万元。其中:人员经费196.62万元,较上年决算数减少13.62万元,下降6.48%,主要原因是在职人员津补贴和退休人员生活补助减少。人员经费减少用途主要括在职人员津补贴减少10.48万元,退休人员生活补助减少3.14万元。公用经费58.77万元,较上年决算数增加27.06万元,增长85.34%,主要原因是七人普启动各项公用经费增加。公用经费增加用途主要包括办公费增加0.44万元、印刷费增加4.82万元、电费增加3.11万元、 邮电费增加2.07万元、培训费增加3.61万元、公务用车运行维护费增加1.46万元、 专用材料费增加6.2万元、 劳务费增加4.51万元、其他商品和服务支出增加0.84万元。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2019年度“三公”经费支出共计9.02万元,较年初预算数增加7.72万元,增长593.85%,主要原因是各专项项目增加导致公务用车维护费增加了0.7万元。较上年支出数增加4.95万元,增长121.62%,主要原因一是认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定,公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动,今年未安排人员出国出访。
(二)“三公”经费分项支出情况
1.2019年度本部门没有发生因公出国(境)费用。
2.2019年度本部门没有发生公务车购置费。
3.公务车运行维护费8.66万元,主要用于各专项项目和县内文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数增加0.7万元,增加3%,主要原因是增加了专项项目下乡镇的各项公务用车费用。较上年支出数增加1.5万元,增长6%,主要原因是增加了专项项目的个数。
4.公务接待费0.36万元,主要用于接待市局各部门到我局。费用支出较年初预算数增加0.36万元,增长0.00%,主要原因是年初没有上报预算。较上年支出数减少0.01万元,下降2.70%,主要原因是市级各部门到我局次数减少。
(三)“三公”经费实物量情况
2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待8批次38人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费94.18元,车均购置费0.00万元,车均维护费8.66万元。无因公出国(境)人员。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出58.77万元,机关运行经费主要用于开支用于办公费53.21万元、印刷费52.13万元、手续费0.01万元、公务车运行维护费8.66万元、水费0.05、万元电费4.67万元、邮电费2.46万元、差旅费4.17万元、培训费4.25万元、公务接待费0.4万元、专用材料费6.2万元、劳务费4.51万元、工会经费0.9万元、福利费0.3万元、其他费用10万元。机关运行经费较上年决算数增加27.06万元,增长85.34%,主要原因是七人普启动增加了各项前期费用。
此外,本年度一般公共预算财政拨款会议费支出0.00万元,较上年决算数减少28.71万元,下降100.00%,主要原因是计入了培训费。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出46.82万元,较上年决算数增加38.43万元,增长458.05%,主要原因是把会议汇集入了培训费。
(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明。2019年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门对1个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评1项,涉及资金20万元;以委托第三方形式开展绩效自评0项(如果有),涉及资金0万元,从评价情况来看,我局2019年全面完成了社情民意调查,各项绩效评价指标都按预算绩效管理要求全部完成。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表
社情民意调查项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目总体完成情况为促进我县民生工作的落实,提高社情民意满意度,对全县各乡镇进行社情民意调查,每年两次。通过财政公开招标采购电话调查,完成电话有效调查样本数量;现场入户(赶场)访问调查。赶场调查质量抽查50%的乡镇,按30%的样本量进行抽查,电话调查质量抽查样本量进行(地点在重庆)。项目全年预算数为20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是质量抽查50%的乡镇,二是30%的样本量进行抽查。发现的问题及原因,一是方案制定不够详细,二是各项指标要落实不够全面和完整。下一步改进措施,一是方案制定要详细,二是各项指标要认真落实。
2.绩效自评报告或案例
社情民意调查项目电话调查,完成电话有效调查样本数量1万个,现场入户调查0.35万人。赶场调查质量抽查50%的乡镇,按30%的样本量进行抽查,样本量为600人,通过社情民间调查,提高群众满意度,更好地为我县经济社会发展服务。
(三)重点绩效评价结果
2019年本部门没有重点项目委托第三方进行绩效自行评价。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、部门预算信息反馈联系方式
联系人:彭建国,联系电话:56557106