黄琼代表：

您提出的《关于进一步加强餐饮油烟污染治理的建议》（第241号）收悉。经前期对接沟通、认真研究和会商办理，现答复如下：

一、建议内容

一是提升对餐饮企业的管理水平，建立管理机制办法。二是压实责任落实，明确环保、城管、市场监管等部门在餐饮油烟污染防治中的职能职责，联动管理。三是加强监督管理，严格相关要求规定，确保安全合理营业。

二、办理过程

2024年4月23日，县生态环境局与您进行电话沟通，了解餐饮油烟污染问题的具体情况。

4月25日，县生态环境局对建议内容进行研判，确定具体工作人员和下一步工作计划。

4月29日，县生态环境局、县城市管理局、县市场监管局、县住房城乡建委等单位交流建议内容，按照部门职责就相关内容作出任务分工。

5月26日，县生态环境局汇总各部门工作开展情况，形成回复报告。

5月29日，县生态环境局与您电话沟通工作开展情况。

三、完成情况

（一）我县餐饮油烟治理工作开展情况。

1. 制定全县餐饮油烟治理方案。随着大气污染防治工作的不断深入，奉节县始终认真落实《中华人民共和国大气污染防治法》《重庆市大气污染防治条例》等法律法规，高度重视城区餐饮服务业油烟治理工作，县生态环境局牵头制定了《奉节县餐饮油烟污染专项整治工作方案》，对照各有关单位职能职责，统一部署、统一协调，使餐饮油烟治理工作不断向前推进。

2. 宣传引导，增强餐饮服务单位环境保护主体意识。县生态环境局、县市场监管局、县城市管理局在日常监督检查中长期坚持对餐饮服务单位进行大气污染防治法律法规、相关政策和餐饮油烟危害的宣传教育，引导督促餐饮单位安装油烟净化设施并保持正常运行。不断提升经营业主规范经营的意识，营造全民参与、共同维护大气环境的良好氛围。在永安街道、鱼复街道这两个油烟问题较突出区域召开指导培训会，邀请专家对油烟净化设施安装规范及油烟危害等进行了讲解，共115家餐饮企业参加。

3. 加强事先审批管理。县生态环境局与市场监管部门沟通达成一致，实行许可前告知制度，在餐饮经营业主申请营业许可时发放《奉节县生态环境保护告知书》，告知餐饮经营业主关于店铺选址、设备安装及维护运行等相关要求。从今年初起，县市场监管局每周向县生态环境局抄送新增重油烟餐饮企业信息，县生态环境局根据情况对其中32家餐饮单位进行了实地查看，针对可能存在的油烟风险向餐饮单位进行了告知，要求其提前采取措施进行预防，尽量减少油烟问题发生。

4. 餐饮油烟治理执法工作。一是联合街道社区常态化更新餐饮行业台账，及时指导及时督促整改，截至6月，对存在餐饮油烟污染单位进行现场指导153家次，并发放责令改正违法行为通知书87份，既保障人民群众的环境权益，又能确保餐饮行业有序发展。二是全面排查整治餐饮油污问题。餐饮油污污染路面、墙面等，既影响市容市貌，也易造成安全隐患。排查督促清洗油污问题26处，餐饮门店环境卫生秩序得到有效改善。三是持续聚焦油烟污染整治堵点卡点。对餐饮行业因未配套公共烟道、公共烟道破损、室外摆放操作台等问题产生的油烟污染问题进行摸排建立问题清单，县生态环境局、县住房城乡建委、县城市管理局、县商务委等职能单位联合进行集中整治，做到一问一策，逐项销号。四是县城市管理局向露天烧烤经营户发放规范经营宣传单139份，持续整顿夜市不规范经营210余户次。

（二）下一步计划。

针对您提出的建议，我县将持续用力，常态长效监管，力争从根源解决餐饮企业油烟扰民问题。具体工作安排如下：

1. 奉节县老旧小区普遍存在商住混合现象，根据相关法律规定，“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务项目”，按照“减少存量、遏制增量”的原则，配合市场监管局在办理《食品经营许可证》时，对于不符合法定选址条件的，不予办理。

2. 县生态环境局加强督促餐饮服务单位安装油烟净化设施的力度，落实餐饮服务单位的主体责任，做到应装尽装。针对各街道排查出的未安装餐饮油烟净化设施的餐饮企业，通过文明劝导、下达责令整改通知书等方式要求其安装，并保证油烟净化设备合格、规范、安全。

3. 会同县住房城乡建委督促新建住宅小区的商业与居住功能相对分离，新建商业建筑和商住综合楼应该有专用烟道，安排油烟、异味、废气等污染防治设施的安装位置。督促物管做好公共烟道的日常维护以及破损修复。

4. 要求餐饮服务单位使用清洁能源，不得使用高污染燃料。禁止在高污染禁燃区内使用重油、原煤、型煤、木材等高污染燃料。

5. 建立联防联控机制。开展联合执法，对餐饮油烟问题进行专项整治，提高监管力度。加强对餐饮服务单位油烟净化设施安装、运行、定期维护、油烟达标排放等情况的日常巡查。设立投诉举报平台，对群众反映的餐饮场所油烟、异味等问题，要及时处理，跟踪问效。

6. 进一步加大宣传力度，提升社会积极性和参与度。在“奉节环保”微信公众号和奉节信息网等平台开展餐饮油烟治理相关科普宣传，不断提高人民群众知晓率，积极营造全社会参与治理的浓厚氛围。

感谢您对我们工作的关心和支持。

此复函已经县政府副县长于潜审签。若您对办理工作和办理结果有什么意见建议，请填写在回执上，以便我们进一步改进工作。

奉节县人民政府办公室                        

                                 2024年7月15日