近年来，奉节县生态环境局始终坚决贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕核与辐射安全主线，创建“补基础、建制度、强监管”工作思路，不断强化主动监管、依法监管、精准监管、有效监管，及时消除环境安全隐患，辐射安全事故“零发生”，为全县经济社会高质量发展提供了安全生产保障，为全市辐射安全形势持续稳定做出了奉节贡献。

一、补基础，强化辐射监管前提保障

（一）补执法监测水平。通过“自己学、集体学、跟着学”的方式，常态化组织执法人员集中学习《放射源同位素与射线装置安全许可管理办法》等相关法律法规知识。以环保“众智课堂”、行业专家现场指导等为契机，采取集中授课、现场教学相结合的方式，结合业务过程中所遇到的问题、总结的经验、面临的形势进行交流和探讨，提升核与辐射安全监管能力水平。积极推进辐射监测资格人才培养，目前取得辐射监测资格水平认证人员3名，在全市生态环境监测专业技术人员辐射比武活动中，荣获个人二等奖、团体三等奖。出色的监测能力为执法工作提供了坚实的技术支撑。

（二）补企业管理水平。依托环保设施向公众开放实践活动、“送法入企”普法行动等宣教活动，围绕辐射安全与防护设施运行和管理、辐射事故应急响应和处理能力、法律法规执行落实情况及废旧放射源管理等方面，“零距离”“一对一”帮助企业解决辐射管理过程中的实际问题，指导企业落实辐射工作场所安全防护措施、做好人员安全培训、健全安全管理制度、落实企业主体责任，强化企业员工的风险防范意识和法治意识，切实提升51家核技术利用单位“人防”管理水平和“物防”基础保障。

（三）补公众安全意识。坚持以总体国家安全观、中国核安全观为指引，广泛开展核安全宣传教育活动。依托“4·15”全民国家安全教育日活动，集中发放核与辐射安全科普宣传资料，重点对电离辐射及电磁辐射等知识进行宣传，更好的普及辐射环境相关知识和防护常识，增强广大群众对辐射环境安全与公众健康的了解，消除广大群众生活中对辐射安全的恐惧。推动国家安全、核安全宣传教育进机关、进企业、进社区，引导全社会凝聚起维护国家安全的共识和力量，共同筑牢维护国家安全的坚固防线。

二、建制度，激发辐射监管潜能潜力

（一）建安全监管制度。进一步健全辐射事故应急管理体系和工作机制，全面提升辐射事故应急处置科学化、规范化水平，有效保障全县核与辐射环境安全。修订《重庆市奉节县辐射事故应急预案》《奉节县生态环境局辐射事故应急预案》，与国家最新修订的放射性污染防治相关法律法规和标准规范保持一致，在内容上更加明确、更具操作性，明确职责分工、压实单位主体责任。

（二）建系统管理机制。充分发挥“辐射安全申报、监管平台系统”在辐射安全监管决策中的支撑作用，落实平台系统“定人定岗定责”制度，全面检查、梳理系统信息，推进管理系统中数据信息及时更新和完整有效，滚轮式排查整改信息问题400余个，审批核与辐射类建设项目环评2件，办理辐射安全许可证相关手续单位38家，不断提升管理系统数据质量及辐射安全监管信息化水平和监管效率。

（三）建监管考核机制。通过持续开展核技术利用单位标准化建设工作，督导辐射利用单位规范操作；通过建立完善“周调度、月通报、季总结”考核机制，增强工作的计划性、科学性，突出目标导向、效力导向、结果导向，确保工作有条不紊、高质高效推进，注重源头治理、提升执法效能，真正做到明责任、提效率、保质量、重效果，持续开展执法帮扶，强化放射源监管。

三、强监管，推动排查整治走深走实

（一）强监管方式。将全县核技术利用单位全部纳入“双随机、一公开”执法检查台账，以执法人员和监测人员相组合的方式，聚焦重点行业精准发力，结合日常检查、专项检查等方式，持续开展核与辐射安全隐患排查，确保“人员到位、责任到位”，督促企业落实主体责任。加强与公安、市场监管、卫生健康等部门协作，全年共组织开展联合执法检查3次，检查核技术利用单位23家次。

（二）强监管内容。建立本地区核技术利用单位监管名录，明确单位性质、风险级别及检查重点。采取“查档案+看现场+核平台”模式，重点检查法律标准执行、辐射安全与防护设施运行管理、规章制度制定、应急处置能力等辐射安全工作的落实情况，做到一企不丢、一源不漏、一项不少。对检查发现的问题全部建立台账，跟踪管理、挂账销号，督促整改落实到位。

（三）强监管力度。以辐射安全许可证发放为抓手，逐步实现安全监管的制度化、经常化、数字化。每年年初制定年度辐射安全监管计划，每季度对放射源使用单位进行一次检查，并采取切实有效的措施严厉处罚无证运行的单位。2023年以来，检查核技术利用单位65家次，发现并督促整改问题7个，立案查处5家（其中宠物诊所3家、口腔诊所2家），罚款5万余元，没收违法所得4.5万余元。

2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。新时代新征程，奉节县生态环境局将继续深刻学习领会、全面贯彻落实总体国家安全观，从严从紧织牢辐射安全“防护网”，全力以赴推动奉节核与辐射安全管理能力再上新台阶。