2022年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，紧紧围绕全县经济社会发展要求，持续深化水利改革、优化水利服务、强化水利监督，不断增强依法治水的能力与水平，现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党委把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，通过党委会、党委理论中心组学习及职工会多次学习党的二十大精神、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《习近平法治思想学习纲要》等，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神与实际工作结合起来，制定“法治水利、智慧水利、清廉水利、满意水利”等“四个水利”建设方案，明确水利建设规章制度、提升水行政执法质量和效能、提高依法行政能力等目标任务。

（二）加强领导，健全组织机构。全局把加强法治建设、推进依法行政摆在工作的重要位置，深入贯彻中央关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。聘请2名法律顾问，落实1名公职律师，对作出的重大决策、重大行政行为提供法律意见，负责规范性文件、所有合同的合法性审查，为涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务。

（二）加强学习，提高法律素质。抓好法律法规、政策制度的学习，进一步增强水利系统领导、干部职工的法治意识。利用党组理论中心组学习开展法律法规教育学习，坚持职工会会前学习法律法规制度，坚持单位集中学与个人自学相结合，将依法行政教育贯穿于工作的始终。全年累计开展党委理论中心组学习11次，职工会会前学习《长江保护法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规16部。积极组织全局干部职工参加法治理论考试，所有人员均取得较好成绩，合格率达100%。

（三）加强执法，提升水利形象。进一步规范执法工作和执法行为，强化执法监督，使执法工作实现程序化、规范化和制度化。全面推行“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”和“重大执法决定法制审核制度”，实行阳光执法，透明操作。新建案件询问室，安装监控设施实现询问过程全程视频监控，配备移动执法设备。对在巡查中发现的问题，做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将问题消灭在萌芽状态。全年共组织巡查河道120次，立案6起（非法采砂4起，工程质量2起），现已结案5起，处罚款履行到位45万元。

（四）优化营商环境，提高群众满意度。全面推行“最多跑一次”改革，42项依申请类事项（行政许可、行政确认、行政奖励、行政给付、行政裁决、其他类权利）和公共服务办理类事项全部进驻政务大厅，服务指南清晰，所有事项100%网上办理，实现“一次受理，一次办理”。严格执行行政许可和行政处罚等信用信息双公示制度，将行政许可和行政处罚等信息向社会公开，接受社会监督。积极开展行政审批回访工作，听取相对人的意见和建议，不断提高服务社会、服务基层、服务群众的水平。全年累计办理水利工程初步设计审批65件，取水许可56件，水土保持方案44件，洪水影响评价方案9件，公共服务审批61件。

（五）全面推动河长制工作，维护江河健康。纵深推进河长制，全面贯彻落实市第三号总河长令。书记、县长带头巡河，带动三级河长累计巡河3923次8466公里，协调解决河库管理保护问题149个，巡河率达141%。创新推出“河长+N”模式，联合人大代表、政协委员、警长、检察长等各界人员，督办河库问题15个，查处河道乱采、消落区耕种等水事违法行为4起，办理涉河公益诉讼案件3件，开展志愿宣传服务5场次。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持民主决策。健全和完善重大决策集体讨论机制，坚持“三重一大”会议决策制度，定期召开局党委会，集体研究部署工作，切实保证决策的科学化、民主化和规范化，充分凝聚班子智慧、共识和力量。严格执行《奉节县水利局议事规则》《奉节县水利局工作规则》等规章制度。完善全局权力清单、责任清单，及时在县政府门户网站向社会公开水利政务信息402条，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。

（二）抓实思想引领。扎实推动党史学习教育常态化、制度化，带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神、市第六次党代会精神，组织中心组理论学习研讨13次、干部集中学习15次，讲党课4次，干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强。

（三）建强组织堡垒。突出“三基建设”，专题研究党建、意识形态工作12次，吸收培养入党积极分子4名，规范开展“三会一课”20次，创新组织“支部主题党日”活动12次，开展疫情防控、抗旱保水、创文等志愿服务活动21次，解决民生实事79件，党组织更加坚强有力。

（四）激励干部担当。完成4个下属事业单位机构改革，形成事权清晰、权责明确、上下协调的工作机制；评比表彰优秀共产党员6人，推荐提拔县管领导干部1人，完成事业单位竞聘上岗31人，干部担当尽责、干事创业氛围日益浓厚。

（五）狠抓作风建设。深入推进法治、清廉、智慧、满意“四个水利”建设，严格实施清单明责、日常查责、述职考责、失职追责“四责管理”，问责通报11人次，检查干部出勤40次，开展廉政警示教育8次，重点风险岗位廉政提醒谈话28人次，干部守规矩、知敬畏、守底线、敢担当。

三、存在的问题和下步工作打算

2022年度，我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：一是行政执法监督有待进一步加强，行政执法监督的方式比较简单；二是普法工作有待完善，缺乏创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

2023年，我局将进一步推进依法行政，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，紧紧围绕全县经济社会发展要求，坚持“法规制度定规矩、监督执法作保障”的工作思路，不断夯实水利改革发展的法治基础，进一步提升法治能力和依法行政水平，为全县水利改革发展提供有力的法治保障。

（一）进一步完善科学民主决策机制，规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。

（二）进一步推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。

（三）进一步加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照权力清单、职责清单的要求，强化依法行政。

（四）进一步加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样有特色的法律宣传活动。

（五）进一步推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，完善首问负责、一次告知、限时办结等机制。

（六）进一步加强教育培训，切实增强全体干部职工的法治意识、责任意识、服务意识。