2020年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，紧紧围绕全县经济社会发展要求，坚定不移践行“水利行业补短板，水利行业强监管”的改革发展总基调，坚持“法规制度定规矩、监督执法作保障”的工作思路，不断夯实水利改革发展的法治基础，提升法治能力和依法行政水平，现将我局2020年法治政府建设报告如下：

一、坚持民主决策

健全和完善重大决策集体讨论机制，坚持“三重一大”会议决策制度，全年召开29次局党委会，集体研究部署工作，切实保证决策的科学化、民主化和规范化，充分凝聚班子智慧、共识和力量。严格执行《奉节县水利局议事规则》《奉节县水利局工作规则》等规章制度，扎牢制度的笼子，切实提高水利系统广大干部职工的服务质量和工作效率。全面落实公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策制度，重大水利建设项目开展社会稳定风险评估。进一步健全规范性文件合法性审查机制，充分发挥外聘法律顾问的作用。

二、主动信息公开

全面推进政务公开工作，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动公开信息224条，其中部门信息71条，公示公开71条，政策法规3条，办事指南1条，微信公众号78条；依申请公开0件，已办结0件。充分利用微信政务新媒体，不断提升政府信息公开服务水平，建立健全政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围，对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否合规，制度是否落实到位等方面，接受人民群众评议。

三、优化营商环境

对依申请类事项（行政许可、行政确认、行政奖励、行政给付、行政裁决、其他类权利）和公共服务办理类事项100%入驻政务大厅。全面推行“相同信息只填一次，相同材料只报一次，审批全程只跑一次”的工作思路，做到“一次受理，一并办理”，将工作重心从事前审批转向事中事后监管，努力实现“书面审查为主”向“现场执法检查监督”转变。严格执行行政许可和行政处罚等信用信息双公示制度，将行政许可和行政处罚等信息向社会公开，接受社会监督。积极开展行政审批回访工作，听取相对人的意见和建议，不断提高服务社会、服务基层、服务群众的水平。突出减手续、减程序、减环节、减时限，全年累计减少各类材料手续6个，减少行政审批事项19个，减少办理时间285个工作日。办理取水许可2件，水土保持方案40个，洪水影响评价方案6个，公共服务审批8件。

四、严格依法行政

全面推行“行政执法公示制度”、“执法全过程记录制度”和“重大执法决定法制审核制度”，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实岗前培训与考核制度。准确把握程序启动、调查、证据、决定等环节，有效预防和减少程序性违法行为。严格执法缴罚分离制度，遵守收支两条线管理规定。清晰界定执法部门、岗位执法人员执法责任，落实执法公示制度、行政处罚信息公开制度、执法人员档案制度、评议考核制度和错案责任追究制度。强化行政执法人员的培训，推动培训制度化、常态化，落实行政执法责任制。全年共执法200余次，立案10起，下发责令停止书28份，罚款20万元。行政应诉案件2件，经重庆市万州区人民法院判决，2起案件均驳回原告诉讼请求。

五、营造法治氛围

扎实开展“世界水日”“中国水周”和“国家宪法日”等主题宣传活动，充分利用广播、电视及互联网等媒介，宣传水利法律法规，培养社会公众参与的责任感、使命感。积极推动水利法律和政策法规进机关、进学校、进企事业单位，进社区、进家庭，增强广大群众法律意识。认真组织法治理论考试，确保全局参考率和合格率均达到100%。

六、开展法治创建

深入开展“法治机关”创建活动，加强机关工作人员水法律法规和反腐倡廉教育，不断改进机关作风，开展岗位责任教育，主动公开服务项目、服务流程，强化效能问责，坚决杜绝不作为、乱作为的行为。深入开展法治水务创建活动，健全完善工作机制，做到有组织保障、有目标计划、有部署推进、有考评标准、有检查考核。

2021年，我们将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，依法履行政府职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革。全面推进科学民主依法决策，履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，建立健全政府法律顾问制度。依法有效化解社会矛盾纠纷，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，为全县水利改革发展提供有力的法治保障。

奉节县水利局

2021年5月31日