2023年9月21日,奉节县十八届人大常委会第十一次会议听取和审议了奉节县2022年度县级财政预算执行和其他财政支出的审计结果的报告,针对下一步加强审计监督和做好审计整改工作提出了意见。县政府高度重视,按照审议要求,研究部署相关部门、单位积极整改落实。县审计局持续做好审计工作“后半篇文章”,压紧压实,靶向发力,协调配合,一体化推进审计整改落实。2024年3月28日,奉节县十八届人大常委会第十四次会议对整改落实情况报告进行了审议。
根据《中华人民共和国审计法》等规定,现将2022年度财政预算执行和其他财政支出审计查出问题的整改情况公告如下:
一、审计查出问题的整改情况
(一)关于县级财政预算执行和决算草案编制审计发现问题的整改情况。
针对财政预算执行和决算草案编制情况审计发现的问题,县财政局高度重视,督促相关单位严格规范国有资产管理,有关企业已上缴国有资本经营收益3828.95万元,收回财政存量资金69.85万元。通过优化完善项目管理、资金拨付机制,下达上级转移支付资金138,860.35万元,会同相关主管部门督促预算单位加强项目评估论证、加快项目推进,拨付新增债券资金8500万元,落实项目资金14,212万元,拨付专项资金282.27万元。进一步加强预算编制管理,持续推进以前年度审计发现问题整改,整改金额55,533.28万元。
(二)关于部门预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况。
3个部门单位加强国有资产管理,上缴非税收入175.67万元。1个部门申请县人民法院强制执行城市配套费940.73万元。3个部门规范144.55万元政府采购。2个单位清理往来款项220.86万元。1个部门上缴结余资金478.62万元、收回多支付培训费30.24万元。6个部门单位通过加强预算管理、设立专账对工会经费进行核算、规范公务用车管理、退回超标准报销费用等方式,整改问题金额99.25万元。
(三)关于重点民生领域和民生资金审计发现问题的整改情况。
针对医疗保险基金审计发现的问题,县医疗保障局联合县市场监管局向医疗保障定点医疗机构下发了《居民医保手册汇编》《职工医保手册汇编》,制定规范医疗卫生机构药品耗材采购管理办法,成立精麻药品管理小组,建立精麻药品使用与管理的应急预案。追回定点医疗机构医疗保障基金100.59万元到基金专户,缴纳罚款165.42万元到财政专户,督促医疗机构按照合同支付货款,督促医疗机构落实集中带量采购、加强审核管理等其他方式整改金额257.84万元。
(四)关于国有企业资产管理审计发现问题的整改情况。
针对国有企业资产管理情况专项审计调查发现的问题,县国资管理中心督促县属国有企业建立健全资产内部管理制度,强化国有资产监管。落实政策减免租金31.04万元,收回国有资产租金收入2334.03万元、资产处置价款353.02万元,收取投资收益958.49万元,追收公共停车位停车费16.69万元,13家企业盘活闲置房屋等资产26.28万平方米,办理120处、77.39万平方米房屋、土地产权登记。通过建立租赁押金管理制度、规范国有资产租金减免及合同续签程序、清收被占用资产、收回出借资金等方式,整改落实资金3513.05万元。
(五)关于政府投资项目审计发现问题的整改情况。
针对公共投资项目审计问题整改,项目主管部门加强工程建设管理,规范财务管理,督促落实基本建设程序,对政府投资项目结算审计过程中,部分中介机构存在多计工程款、随意调整清单项工程量、综合单价组价错误等严重履职不到位的情况移送县纪委监委处理。通过整改,7个单位扣回多计工程价款4347.02万元,规范其他项目资金419.66万元。截至目前,对审计揭示的6个问题已完成整改,涉及金额4766.68万元。
二、需继续推进整改的问题和后续工作安排
一是一些问题受客观因素影响短期内暂无法整改。如受环境影响,部分企业生产运营困难,短期内上缴资金难度大,导致配套费、土地出让金等非税收入仍未能征收。
二是部分问题属于历史遗留问题,需要持续推进妥善整改。部分单位涉及的房屋资产等问题属于历史遗留问题,情况复杂,需稳妥有序推进。
三是整改工作涉及多部门,需协调分阶段推进。部分单位临聘人员超控制数等问题,需要协调相关部门,分批次逐步化解。
对需要继续推进整改的问题事项,相关责任单位已作出后续整改安排。对资金类整改事项,结合实际情况分析,合理的采取行政和司法手段加大资金追收力度。对程序复杂和工作需协调推进类整改事项,建立审计问题整改协同联动机制,划分整改责任,统筹协调推进整改工作,督促有关单位建章立制,提升治理效能。