奉节县审计局2021年度法治政府建设年度报告
日期:2022-03-31

2021年,在重庆市审计局和奉节县委、县政府的领导下,奉节县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和市委依法治市委员会会议精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《重庆市审计机关开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)实施方案》精神,根据《重庆市审计机关2021年法治建设工作要点》《2021年奉节县法治政府建设工作要点》要求,全面依法审计、履行审计监督职责。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化法治理论学习,牢固树立法治意识

坚持学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习和新时代基层干部主题培训重点内容,深入学习宣传习近平法治思想的丰富内涵、重大意义、精神实质和实践要求,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,把贯彻落实习近平法治思想切实转化为推动新时代审计事业发展的实际行动。

(二)严格规范审计行为,确保审计工作质量

2021年审计执法工作中,审计人员始终坚持依法文明审计,不逾越边界、不介入管理、不超越审计监督职权开展工作,以扎实的作风和实际行动向被审计单位展示审计人员依法审计的良好风貌,未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为,审计程序规范。所有审计项目均按照上级审计机关审计质量控制制度规定实施,对审计有关事项按规定征求被审计对象意见,履行法定告知程序;未发生行政复议、行政诉讼案件。截至12月31日,奉节县审计局完成审计和审计调查项目23个,出具审计报告23份,审计决定书14份,查出非金额问题185个,提出审计建议134条,促进被审计单位建立健全规章制度20余个,增收节支1993万元,移送案件线索11件。

(三)加强法制宣传教育,提高执法守法意识

奉节县审计局立足审计工作实际,在2020年度预算执行和其他财政收支审计、投资项目竣工决算审计等工作过程中,通过座谈会、进点会、见面会等不同形式向20余个被审计单位宣传审计法及其实施条例、预算法、会计法等相关条款,推动各单位知法守法的自觉性和坚定性。同时围绕创建全国县级文明城市、乡村振兴等县上中心工作,向妇女同胞们宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反家庭暴力法》,向村(社区)群众宣传《中华人民共和国民法典》和文明行为促进条例等,助推村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设。

(四)加强风险预警机制,确保勤政廉洁从审。

局党组全面认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持主集中制制定《奉节县审计局廉政风险防控清单》,落实审计组廉政责任,组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,扎实开展警示宣传教育和进行典型案例解析7次,强化了党性党风党纪教育,切实为廉洁从审提供了有力的纪律保障。

二、党政主要负责人履行相关职责情况

局党组高度重视,严格落实“谁执法、谁普法”的主体责任。党组书记、局长坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持末位发言和重大事项决策制度,组织法治理论学习,及时学习《重庆市审计机关2021年法治建设工作要点》《2021年奉节县法治政府建设工作要点》,将法治政府建设与审计工作同部署、同谋划、同考核,落实法规审理科专门负责,各科室负责推动活动具体落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室具体落实的工作格局,保障了法治政府建设工作顺利开展。

三、审计法治工作中存在的不足

(一)审计质量还有待进一步提高。随着党对审计工作的领导进一步加强,市审计局、县委和县政府对审计工作更加重视,社会各界对审计工作的期待更高,在贯彻落实习近平法治思想等精神上还有差距,审计人员法治思想贯彻执行还不够深入透彻,法规审核人员专业性不强,研究型审计还任重道远。

(二)普法宣传内容及方式方法单一。审计目前面临任务重、时间紧、人员少的问题,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习和工作中自学的方式开展,普法执法能力水平参差不齐,对外普法主要是向被审计单位宣传审计相关的法律法规,普法对象、知识面较为单一。

四、2022年工作思路

2022年,我局将以全面依法审计为抓手,以打造“优秀审计项目”为载体,主动适应新时代审计工作要求,继续深入贯彻落实中央、市委、县委重大决策部署,提高人民群众对审计工作的知情权、参与权和监督权,积极推进审计信息公开,进一步提升法治能力建设。

(一)持续加强法治理论学习,增强法治意识

切实加强习近平法治思想、宪法等法律法规的学习,立足职能职责,学深悟透新修订的审计法等执法依据,依照法定职责、权限和程序行使审计监督权,聚焦主责主业,做到法定职责必须为、法无授权不可为,持续增强我局审计人员法治意识。

(二)持续规范审计行为,提升审计质量

切实贯彻落实新时代审计工作要求,要求审计人员在审计过程中提高学法、守法、用法的自觉性,努力增强执法工作中的程序意识和证据意识,严格依法依规审计,突出审计重点,敢于善于发现问题,积极推动解决问题,加强复核审理质量把控,有效提高执法能力。

(三)狠抓法制宣传教育,加大普法力度

依托党组理论学习中心组学习和职工新时代基层干部主题培训,开展法治大讲堂”,深入学习习近平法治思想。把法治宣传教育与审计工作相结合,向被审计单位深入宣传审计法等法律法规。结合乡村振兴、创建全国文明县城等中心工作开展《中华人民共和国民法典》等宣传教育,提升干部群众学法用法水平,主动适应新时代新要求。


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