各乡镇人民政府、街道办事处,有关单位:
根据市政府办公厅《重庆市超长期特别国债支持消费品以旧换新工作实施方案》(渝府办发〔2024〕66号)和市农业农村委、市财政局、市发展改革委《关于印发重庆市超长期特别国债支持农业机械报废更新补贴实施方案的通知》(渝农发〔2024〕129号)文件要求,为认真抓好超长期特别国债支持农业机械报废更新补贴工作,按时完成我县超长期特别国债支持农业机械报废更新补贴任务,推动我县老旧农业机械报废更新,现将有关工作要求通知如下:
一、提高政治认识,强化组织领导
推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,超长期特别国债支持农业机械报废更新补贴,是更新老旧农机、推动农业机械化进程、提高农业生产效率和现代化水平的重要措施,通过补贴政策,降低农民购买新农机的成本,增加农民收入,提高农民生活水平。由于时间紧、任务重、要求高,市上已将农机报废更新补贴实施情况纳入耕地保护和粮食安全责任制考核内容,各乡镇(街道)要提高认识,切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导,明确目标任务,落实专人负责,确保农机报废更新补贴工作在12月25日前完成任务(乡镇任务见附件5)。
二、强化宣传培训,深化政策解读
各乡镇要强化农机报废更新补贴政策的宣传力度,确保在短时间内将报废将更新补贴政策主要内容传达到户,使农机购置补贴政策家喻户晓。一是采取网络媒体,悬挂横幅、村村通广播、宣传车、印发宣传资料等多种形式,全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读,提升政策知晓率;二是通过乡村会议做好宣传培训和技术指导,组织人员到进村入户、面对面的向农民讲解农机报废更新补贴政策,接受群众咨询,特别要让农民知晓报废补贴机具“种类范围、报废条件、补贴标准、补贴办理流程、报废拆解回收站点”等信息,引导广大农机用户积极参与,鼓励农户以旧换新。
三、摸清需求底数,做好便民服务
各乡镇要组织开展农机调查摸底,采取“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的方式,开展农机具的调查摸排,全面掌握本区域老旧农机报废更新情况。摸排主要针对达到报废年限的、严重损坏无法修复的、预计大修费用大于同类新产品价格50%的、技术状况差且无配件来源的、国家明令淘汰的农业机械等,坚持农民自愿的原则进行摸排登记和报废更新。
相关部门要做好报废农机回收拆解体系的便民服务工作。一是充分利用农机销售企业、农机维修企业、农机合作社以及供销社等社会力量,组织回收拆解企业到乡镇(街道)及村社授权回收点开展回收业务。二是做好工作协同。对于企业上门回收或机主直接将报废农机交付到回收拆解企业等情况,可在机主所在乡镇、企业所在乡镇等就近办理,对符合要求的补贴申请做到“应办尽办”。三是鼓励开展一站式服务。有条件的乡镇(街道)可在报废机具回收点一站式完成报废机具回收、牌证机具注销、报废补贴申领办理、报废机具核验等工作。四是畅通政策咨询渠道。主动公布政策咨询电话,及时解答政策实施有关疑问,对机具零部件不完整、机具身份不明确等无法办理补贴的情况,做好解释工作。
四、规范操作程序,严格监督管理
各乡镇(街道)把好核验机具第一关,确保报废机具符合补贴申请要求。要明确专人负责农机报废更新补贴工作,操作人员务必高度重视操作流程的规范性和严谨性,严格按照“报废旧机、注销登记、申请补贴、审核公示、兑付补贴”的操作流程,确保该项工作高效、有序、公正开展;搞好与农机报废补贴工作信息平台的衔接,提高补贴申请资料校核效率。
乡镇要严格按照农机报废更新补贴工作要求,严格加强监管,重点要加强回收企业回收点的监督管理,通过定期不定期调取回收企业视频监控等方式实行全链条监管,防止机具假报废、流入二手机市场,严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为。要充分发挥社会监督作用,畅通投诉举报渠道,认真受理、核查、处理群众举报投诉。
联系人:叶思露,联系电话:15213533856。
附件:1. 重庆市农机报废补贴额一览表
2. 重庆市农机报废补贴办理流程
3. 重庆市报废农业机械回收确认表(样式)
4. 重庆市报废农机来历承诺书
5. 奉节县2024年农机报废补贴乡镇任务分解表
奉节县农业农村委员会
2024年10月17日