中共奉节县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发《奉节县巴渝和美乡村创建实施

方案（2024—2027年）》的通知

奉节委乡振组办发〔2024〕6号

为切实做好我县巴渝和美乡村创建工作，我县制定《奉节县巴渝和美乡村创建实施方案（2024—2027年）》，经研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

       中共奉节县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室

2024年4月1日

奉节县巴渝和美乡村创建实施方案

（2024—2027年）

一、总体要求

（一）坚持因村制宜。结合乡镇、村（社区）资源禀赋，因地制宜开展创建，防止大拆大建、无效投入，避免乡村规划城市化和乡村建设同质化倾向，严禁效仿攀比建设“门墙亭廊栏”等景观建筑，避免形式主义、劳民伤财。

（二）坚持群众主体。充分尊重农民意愿，紧扣把农民组织起来这个关键，最大限度地调动农民群众的主动性，积极参与巴渝和美乡村建设。

（三）坚持统筹推进。坚持典型引路与整体提升相结合，一体推进达标创建与示范创建，量力而行、尽力而为，“串点连线成片”，形成好区域联动示范效应。

二、重点工作任务

（一）巴渝和美院落创建。院落设置因地制宜，参照印发的《关于党建统领乡村“院落微治理”试点工作实施方案的通知》（奉节乡振发〔2023〕49号）文件要求创建。

（二）达标村创建。2024年达标村创建占全县380个村（含涉农社区）30%以上，2025年55%以上，2026年达75%以上，2027年达100%。

（三）示范村创建。每年从全县创建巴渝和美乡村的村、社区（涉农社区）中推荐一批参与市级巴渝和美乡村示范村创建，参与“五星级示范村”创建的，原则上“和美院落”占比达50%以上。

（四）示范镇创建。辖区内所有行政村均建成达标村，星级示范村占比达20%以上，积极创建，且成效显著的乡镇（街道）将优先推荐。

三、创建方式

巴渝和美乡村创建采取创建单位自评、县级初评、市级第三方抽查评估的方式；其中评估达到60分及以上的村（含涉农社区）评为“达标村”、70—79分授予“三星级示范村”、80—89 分授予“四星级示范村”、90分以上授予“五星级示范村”（参与“五星级示范村”创建的，原则上辖区内“和美院落”占比达到50%以上）。

四、评价程序

（一）创建单位自评和县级初评。各乡镇（街道）对照《重庆市巴渝和美乡村创建指导标准（试行）》，由县乡村振兴局牵头，指导示范镇、示范村、达标村、巴渝和美院落开展自评，同时开展本县初评。2024年11月15日前，各乡镇（街道）将初评总结报送至县乡村振兴局。

（二）第三方评估。县乡村振兴局完成初评后，形成县级总结报市农业农村委，申请市委农办、市农业农村委组织第三方机构对申报创建的示范镇、示范村进行实地评估，逐一出具评价意见，同时对巴渝和美乡村达标村、巴渝和美院落进行抽检评估，给予达标村、星级村的标准。

（三）市级复核评价。由市委农办、市农业农村委组织开展复核，复核结果进行公开通报。

五、评价内容

（一）示范镇创建。聚焦党建统领、经济实力、辐射带动、基层治理等方面开展评价。

（二）达标村、示范村创建。聚焦党建强村、产业兴村、生态靓村、服务惠村、治理和村等方面开展评价。

（三）巴渝和美院落。聚焦整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、平平安安、和和睦睦等方面开展评价。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视、精心组织，成立巴渝和美乡村创建工作领导小组，切实抓紧抓好巴渝和美乡村创建工作，突出点带面、示范带动，创建一批特色鲜明、成效显著的典型，营造创建浓厚氛围，形成创先争优、齐头并进的生动局面。

（二）强化责任落实。各乡镇（街道）要健全“乡镇（街道）、村（社区）主事、农民主角”的责任落实机制，统筹协调、督促、指导巴渝和美乡村创建等工作，发挥好牵头抓总作用，村级密切协作、认真落实，形成工作合力，共同创建巴渝和美乡村。

（三）聚焦工作重点。坚持靶向突破，将农村黑臭水体整治、 农房规范建设管理 、场镇改造提升、“五清理一活动”作为示范创建和达标创建的核心内容，扎实推进巴渝和美乡村建设。

（四）加强督导督查。由和美乡村建设专班牵头，定期对创建村进行督导督查，每季度通报巴渝和美乡村创建情况。

（五）加强实绩考核。市级将巴渝和美乡村创建工作成效作为农业农村板块“赛马比拼”的重要内容，全县巴渝和美乡村创建相关工作将纳入乡村振兴实绩考核。

附件：1. 奉节县XX乡镇XX村2024年巴渝和美乡村初评总结

2. 奉节县巴渝和美乡村示范创建初评表（示范村）

3. 奉节县巴渝和美乡村示范创建初评表（示范镇）

4. 奉节县巴渝和美乡村达标村创建汇总表

5. 奉节县巴渝和美院落创建汇总表

奉节委乡振组办发〔2024〕6号 关于印发《奉节县巴渝和美乡村创建实施方案（2024—2027年）》的通知 附件1-5.docx