2023年，奉节县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在县委、县政府和市公安局党委坚强领导下，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，全力推进落实法治政府建设各项工作要求，大力提高依法行政水平，为全县奋力开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面和谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章创造安全稳定的政治社会环境。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。扎实推进主题教育，深化落实党的创新理论学习教育计划，将学习贯彻党的二十大精神纳入教育培训整体计划，加强党的二十大精神学习教育和宣传宣讲。坚持创新理论武装与理想信念教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育相结合，突出政治忠诚，深化政治轮训，推动全局上下将党的二十大决策部署落到实处。2023年组织党委中心组学习8次，党委集中学习8次，各单位开展单位集中学习500余次。

（二）全面加强公安机关党的建设。认真落实新时代党的建设总要求，完善全面从严管党治警工作体系，推动党委主体责任、纪委监督责任、“一岗双责”责任切实落实到位，推动上级各项重大决策部署的有效执行到位。一是坚定核心意识。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。严格落实“第一议题”、中国共产党政法工作条例、重大事项请示报告等制度。认真落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，全面落实意识形态工作责任制。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。二是夯实党建基础。落实领导干部党支部工作联系点制度，班子成员分工负责、包片联系，积极担负业务推动和党建指导双重责任，形成上下贯通、层层负责的责任体系。深入推进“四强”党支部创建和党支部标准化规范化建设，强化分类指导和监督检查，及时总结提炼推广基层党建创新经验，深化基层党建品牌创建。

（三）坚决维护社会大局安全稳定。全面落实总体国家安全观，更好统筹发展和安全，深化实践“主动警务、预防警务”工作理念，着力构建完善预防为主、实战实效的维护安全稳定工作体系。一是构建高效警务指挥体系。持续推进“情报、指挥、行动”一体化实战化机制建设，建立完善“风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对”的“情指行”一体化实战化运行机制、支撑框架和保障体系。健全完善反恐应急预案体系，加强反恐应急力量建设，开展反恐应急处置实战演练，提升联勤联动处置能力，持续推动反恐维稳工作法治化、常态化、规范化，2023年政治暴恐案事件“零发生”。二是构建立体治安防控体系。 以圈层查控、单元防控、要素管控为“四梁八柱”，建设“网上网下”、“专防联防”、“智巡智控”立体化智能化信息化防控体系，推动整体治安防控架构组织和机制模式的迭代升级。坚持网格化布警，突出区域化联控，注重显性化用警，2023年共计开展巡逻防控2000余次。三是构建多维度矛盾化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足奉节治安形势特点，进一步探索创造更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和方法，实现预防化解风险工作的常态化、长效化。四是构建专业打击犯罪体系。持续打造具有“合成作战、主动攻防、智能高效”鲜明特质的智慧侦查新体系，完善“一体联动+主动侦查+配侦服务”的合成作战机制模式。坚持“更快的破大案、更多的破小案、更准的办好案、更好的控发案”的原则，最大限度提高刑侦现案破案率。按照 “新发命案发一破一，命案积案不破不休”的工作要求，狠抓现行命案快破和命案积案攻坚，命案发案6起，侦破6起，连续17年现行命案全破；常态化开展扫黑除恶斗争，侦办九类涉恶个案15起，破案率达45.45%；创新完善打击治理电信网络诈骗，破获152起电诈案件，打掉电诈团伙3个；预警劝阻群众潜在受损资金1000万余元，追赃挽损400万余元。

（四）优质高效服务中心发展大局。始终践行人民公安为人民宗旨意识，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“惠民有感”工作导向，以敬民之心行简政之道、开利民之门，创新推出更多惠民生、暖民心的服务举措。一是围绕人民群众出行办事息息相关的公安行政管理服务事项内容，精准对接群众需求，优化流程手续，努力化解“急难愁盼”，最大限度力度让服务“不留死角”。大力推动群众办事从“最多跑一次”向民警走访入户“随时随地办”迭代，不断深化“有警接警、无警访民”勤务模式，真正落地警察就在群众身边的“主动警务”工作要求。二是主动融入经济社会发展大局，服务培育经济发展新动能，助推经济高质量发展。深化推动“警税联动”机制落实，严密防范化解重大金融风险，严打涉众型经济犯罪、欺诈骗保犯罪和招投标领域犯罪，切实为全县社会经济发展保驾护航。持续优化营商环境，高标准为企业服务，高强度打击整治，持续推出一系列便民利企政策举措。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动，规范服务流程、拓展服务时空、提高服务质量，为群众提供更加全面、更加优质的行政管理服务。统筹推进网上网下服务机制改革，逐步实现公安服务从“大厅办事为主”向“网上办、掌上办”迭代，从“多警办理”向“一岗通办”转型，全力打造优质高效的网上服务窗口。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是主要负责人学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的要求及《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》部署的工作任务。二是坚持一把手负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严格依法依规决策，多次召开专题会议研究部署和推动落实“放管服”改革、依法行政、公正执法、社会矛盾纠纷化解等重点工作。三是坚决维护司法权威，遵照法律法规的规定，严格办案程序，做好行政执法案件，落实文明执法。

三、存在的不足和原因

一是对习近平法治思想的精神领悟还不够全面深刻，从理论到指导实践上还有差距；二是执法队伍整体素质有待进一步提高，部分民辅警专业法律知识和执法能力不足；三是面对新形势新任务新要求，利用法治思维方式分析解决信访矛盾及以创新思维解决新问题的能力有所欠缺。

四、2024年工作思路和目标举措

持续深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明十六字公安工作总要求，聚焦公平正义，树牢法治理念，大力加强新时代法治公安建设，努力提升奉节公安工作法治化水平和执法公信力。

（一）始终坚持对党忠诚，确保旗帜鲜明讲政治。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是我国社会主义法治之魂。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，切实把党中央关于全面依法治国的重大决策部署落到实处，确保法治公安建设的正确方向。

（二）始终坚持人才培养，提高执法主体法治素养。把习近平法治思想作为全体公安干警理论学习和教育培训的必修课，建立日常培训法治理论体系，突出实战实训，采取典型案例通报、组织主办民警旁听庭审等多种措施，不断提高民辅警执法能力。把执法规范化建设各项要求落实到每个执法环节、每个工作岗位、每个执法人员身上。增强法治观念、厚植法治文化，以培训为实践路径，优化内容，提高效率，增强效果，持续提升依法履职能力。

（三）始终坚持宣传引导，营造浓厚法治文化氛围。进一步加强法律法规宣传，营造依法执法、全民守法的社会环境。对易受骗人群、青少年等重点群体组织针对性的法律法规知识创新形式宣讲，形成具有奉节公安辩识度的普法样板。

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