奉节县公安局2020年法治政府建设年度工作报告
在市委市政府、县委县政府的领导下,县公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会、全国公安工作会议、全市公安局长会议精神,紧紧围绕建设法治政府、法治公安总目标,聚焦着眼稳中求进工作总基调,坚持落实严格规范公平文明执法总要求,牢牢把握深化执法规范化建设总抓手,全力投入防风险、保安全、护稳定中心任务,创新推动制度机制建设,夯实基层基础工作,狠抓主体能力建设,不断提升公安工作法治化水平。
一、法治公安情况
(一) 提高政治站位,打造浓厚法治氛围
坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略武装头脑,将学习贯
彻党的十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神作为重要政治任务,采取集中宣讲、法制讲堂等形式深入解读、学深悟透,引导全警树立以人民为中心发展理念,强化法治思维,不断提升公安机关依法治理的能力水平。
以《中共重庆市委全面依法治市委员会2020年工作要点》为指引,精准对标对表,突出重点任务,强化依法决策、依法行政、规范执法,提升社会治理能力。严格落实“七五”普法规划及年度普法实施方案,创新法治教育宣传机制方法,针对疫情依法防控及治理、全民防盗防诈等方面,大力开展重点法律宣传。
(二) 围绕中心任务,提高精准法治保障
紧紧围绕坚决捍卫政治安全、扫黑除恶专项行动、打好防范金融风险攻坚战、新冠肺炎疫情防控等重点工作,主动融入、靠前服务,参与侦办市局安排的各类专案,及时提供高质有效的法治保障。
严格落实“122”机制工作要求,坚持“专项斗争法律政策先行”思路,加强法律政策研究,加快法律储备,加大与检法沟通,为依法从严惩处各类涉赌违法犯罪活动,提供法治支撑保障。
落实国家监察体制改革,完善支持配合纪委监委查办案件机制,协助市纪委监委机关查办案件。加强与纪委监委以及协助执行任务单位沟通协作,进一步细化完善对外协作任务操作流程,提升协作效能。
(三) 构建新模式,加强闭环管控
全面推进执法办案管理中心建设,按照依法规范、功能齐备、资源集合、专业安全原则,建成“空间集中、功能集成、管理集约”的“7区+4功能”一体化执法办案管理中心,着力构建一站式、全要素、即时性的执法监督管理新模式。
贯彻落实公安部、市局主办侦查员改革制度,推动办案部门主办侦查员配备,强化执法办案的源头管控。坚持以案件为重点的执法质量评查模式,推动建立公检联合评查机制。深化执法质量考评,完善《重庆市公安机关执法质量考核评议规定实施细则》《重庆市公安局直属单位执法质量考评办法》,确保考评指标更加科学合理。
坚持问题导向,针对群众反映强烈的执法不作为、慢作为以及随意执法、趋利执法、过度执法等突出问题,适时开展专项整治,集中力量解决2-3个最突出的执法问题。完善投诉、举报快速处理机制,及时处理各类执法投诉、举报。严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制等制度,做到权力行使到哪里、监督就跟进到哪里。
(四) 开展实战练兵,提升主体履职能力
聚焦战斗力标准,立足实战化要求,按照法制民警实战大练兵方案,深入开展法制大比武、法律知识竞赛等形式多样的练兵活动;完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制,以典型案例教学、庭审现场观摩等方式,强化执法实战技能培训;继续开展上下联动、部门互动的随岗培训,提升执法能力和法律专业素养。
完善执法资格等级考试工作,组织符合条件的民警和警院应届毕业生参加基本级执法资格等级考试。鼓励民警参加高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试。深化考试结果运用,严格落实未取得基本级执法资格的民警不得办案的规定,充分发挥以考促学、以学促用的积极作用。
二、 下一步工作思路
在下步工作中,我局将紧紧围绕中心思想,不断强化法治政府
建设工作的紧迫感和责任感,以更新的工作思路,更大的工作力度,扎实普法工作。
进一步完善健全法治工作机制,确保组织领导到位,加强公安法制队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,严格落实队伍监督管理。
狠抓法制培训,强化法治意识培养。从社会主义法治理念、应知应会法律知识教育培训入手,让每位民警养成尊法学法守法用法法治意识,提升依法履职能力。强化公安业务知识余实战经验的培训,着力开展传帮带”,实行一对一结对帮扶,立足一线实战,开展具备丰富经验办案人员和法制人员,进行有针对性案例指导、个案点评、出庭应诉、旁听庭审等形式培训,用实战培训提升工作效能,提升工作效能。加强日常审核积极主动履职,加强对县局执法办案工作中遇到的新情况、新问题的研究,及时依法提出解决措施和处置对策。