按照县委全面依法治县委员会相关工作安排,现将奉节县财政局2021年法治建设工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。
一是抓好中心组习近平法治思想学习。局党组理论学习中心组坚持把习近平法治思想作为学习重点内容,带领中心组成员深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,坚定做到“两个毫不动摇”。二是抓好干部职工法治教育。通过职工大讲堂引导全体职工切实把习近平法治思想贯彻落实到财政改革发展全过程、各方面,坚持依法理财,依法行政。三是做好社会宣传。通过LED、标语、展板等多种形式,开展宪法进社区、进机关等宣传活动,广泛宣传习近平法治思想。
(二)加强组织领导有力保障法治工作任务的完成。
一是建立局长任组长的法治工作领导小组,加强全局法治建设工作的组织领导和统筹协调,全面落实县财政局推进法治建设第一责任人。二是加强规范性文件审查。按照《关于进一步加强行政规范性文件审查备案工作的通知》(奉节财法〔2017〕1号),全面加强全局规范性文件审查备案工作。三是按照全县统一部署,成立县财政局扫黑除恶专项斗争领导小组,加强全县扫黑除恶专项斗争经费保障。
(三)优化财政营商环境推动高质量发展。
一是推进行政事业性收费和政府性基金清单制度。严格按照财政部《全国政府性基金目录清单》和重庆市财政局《行政事业性收费目录清单》,及时在奉节县人民政府信息网公开,并实行动态调整。二是持续优化县财政营商环境。按照主管部门要求,公共服务办件时间压减90%,申报资料精简50%,行政审批事项全程网办率100%,群众办件满意度100%。三是落实减税降费政策。全年减税降费2亿元以上,助力企业可持续发展。
(四)聚焦基层财政加强监督指导。
针对审计、巡察、检查多次指出乡镇村社财政财务管理水平不高,基础薄弱等突出问题,我局组建6个工作组,从机构人员配备、财政制度财经纪律、内控制度执行、会计核算及财务管理、绩效管理等5个方面对全县33个乡镇开展检查指导,并按每个乡镇随机抽查2个村,指导村级财务管理工作。按照检查指导有清单、跟踪整改有结果的方式,统一检查标准,分乡镇建立问题台账,实行限期整改。共督促整改问题150余项,收回超标准、超范围开支的费用9.66万元,追收应缴未缴的历年罚没收入10.17万元,收回违规借款38.5万元。
(五)督促信息公开打造阳光财政。
为做好财政预决算信息公开,围绕准确性、及时性、完整性、规范性等方面组织全县76个一级预算管理部门对2018年、2019年决算信息以及2019年、2020年预算信息开展自查,对自查发现的问题,及时发出通知,明确整改要求、时限、标准,实行限期整改,在抽查检查相关单位自查及整改工作后,对自查不严谨,自纠没落实,工作开展走过场,整改不力的30余个单位全县通报,规范预决算信息公开。2021年依托政府信息平台,组织全县行政事业单位预决算信息公开300余条、财政资金分配公示信息60余条,财政工作信息100余条。
(六)加强行政执法队伍建设,规范财政行政权力运行。
一是37项财政行政权力(行政许可1项、行政处罚32项、行政检查2项、其他2项)全部进驻“渝快办---重庆市网上办事大厅”,专人维护,实行清单化动态管理,各项权力运行流程、指南、依据、标准、监督投诉电话等各个要素在“渝快办”平台全面及时公开,接受社会监督,规范权力运行。二是推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,行政许可事项全部实行告知承诺制。三是开展两轮基层财政干部培训,将预算法、会计法等相关法规纳入培训课程,促进基层财政干部提升法治思维和依法行政能力。四是组织机关干部开展执法培训考试,2021年新增33人取得执法资格,增添执法力量。五是全局职工顺利通过法治理论考试。
二、存在的主要问题及下步工作计划
(一)主要问题
普法工作有所不足,普法途径和受众范围有待进一步扩展,普法方式有待进一步创新。目前的普法形式主要以开展法治培训、组织现场宣传活动、接受群众咨询等方式进行,短期成效较明显,但缺乏长效性和广泛性。
(二)2022年工作计划
一是加强宣传工作。推动集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,实现普法内容与普法对象互动共融,不断提高财政政策法规群众普及度。
二是严格依法理财。坚持依法理财,将法治思维贯穿财政资金筹集、分配、使用管理全过程,促进财政资金分配公开透明、使用高效合规,筑牢财政资金安全底线。
三是规范行政执法。进一步加强执法队伍理论业务学习培训,提升队伍执法水平,加强预算单位财务收支、财经纪律、财税法规的监督检查,加大违规行为处理处罚力度,维护财经秩序。
奉节县财政局
2022年3月24日