奉节财行〔2024〕88号
奉节县财政局
关于进一步加强机关事业单位
差旅费管理的通知
全县各行政事业单位、县属国有企业:
《奉节县机关事业单位差旅费管理办法》(奉节财行〔2020〕24号)(以下简称《办法》)自2020年1月1日实施以来,执行情况总体良好,有效规范了差旅费管理,保证了各单位履行工作职能和正常差旅活动的开展。但部分单位执行中仍存在一些问题,一是财会人员未按规定范围和标准严格审核把关,如出差审批单、车票、住宿费发票等原始凭证资料不齐全;出差时间、地点与住宿时间、地点不一致;到公务交通补贴规划区域内履行公务违规报销伙食补助费及出差地交通费;自带交通工具违规报销出差地交通费;住宿费发票重复报销等。二是超预算支出差旅费。为了规范差旅费管理,严肃财经纪律,现就进一步加强机关事业单位差旅费管理通知如下:
一、完善制度,强化管理
各单位要建立健全出差审批管理制度,加强内控管理。单位职工出差必须按规定报经单位有关领导批准,填写出差审批单,从严控制出差人数和天数。工作人员出差结束后应当及时提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等原始凭证,填写差旅费报销审签单,送财会人员按规定标准审核签字,然后交单位分管财务的领导审批报销。
二、坚持原则,严格审核
财会人员应当坚持按标准限额据实报销的原则,严格按规定审核差旅费开支,如原始凭证资料是否齐全、出差时间地点与住宿时间地点是否一致、有无超范围超标准报销等。经办人员须对所有支出票据的真实性负责并承担相应责任。城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,住宿费在标准限额之内凭发票据实报销,伙食补助费按出差目的地标准报销,出差地交通费按规定标准报销。不得报销未经批准出差以及超范围、超标准开支的差旅费用。
三、严格预算约束管理
按照先有预算后有支出的原则,有效落实节约措施,严格差旅费预算管理,年度公用经费预算总额内合理控制差旅费支出总额。严禁无实质性内容、无明确公务目的差旅活动,严禁无预算超预算列支差旅费。差旅费预算经费不足或有结余时,单位可在公用经费预算总额内根据实际需求予以款级科目调剂,须确保按正确预算科目列支相应费用支出。
四、规范出差补助收交管理
(一)出差人员出差期间按规定报销伙食补助费。除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外,用餐费用自行解决。出差人员需接待单位协助安排用餐的,应当向伙食提供方交纳伙食费。在单位内部食堂用餐,有对外收费标准的,出差人员按标准交纳;没有对外收费标准的,早餐按照日伙食补助费标准的20%交纳,午餐、晚餐分别按照日伙食补助费标准的40%交纳。
(二)出差人员出差期间按规定报销出差地交通费。接待单位协助提供交通工具并有收费标准的,出差人员按标准交纳,最高不超过日出差地交通费标准;没有收费标准的,每人每半天按照日出差地交通费标准的50%交纳。
以上两项费用收交继续按照奉节县财政局奉节县机关事务管理中心《关于规范差旅伙食费和出差地交通费收交管理工作的通知》(奉节财行〔2020〕25号)执行。
五、其他注意事项
(一)工作人员外出参加会议、培训等,举办单位统一安排食宿、接送的,会议、培训期间的食宿费和出差地交通费由举办单位按规定统一开支,所在单位不再报销;往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按规定报销。
(二)到当地公务交通补贴规划区域内履行公务,原则上自行安排交通出行,不得报销伙食补助费及出差地交通费。
(三)差旅费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业和其他单位及个人转嫁、摊派差旅费。
(四)未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。
(五)未尽事宜仍按照《奉节县机关事业单位差旅费管理办法》(奉节财行〔2020〕24号)执行。
六、严肃财经纪律,强化监督检查
全县各行政事业单位、县属国有企业要认真学习领会《办法》和本通知精神,防止误读、误解。不得变化手段、变相执行,不得将差旅费政策福利化、待遇化,不得利用差旅费变相发放津补贴。要对照《办法》和本通知要求,认真组织开展自查自纠,对扩大报销范围、提高执行标准等违规报销问题立即整改。县纪委监委、县财政局、县审计局将加大监督检查力度,对整改落实不到位、继续违规发放报销的,一律按照违反《办法》的行为处理,对违规资金予以追回,对相关责任人按照有关规定严肃处理,涉嫌违法的,移送县纪委监委予以查处。
(此件公开发布)
奉节县财政局
2024年7月19日